发改委力推数十项价改项目

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【版次】第A8版:天下博览

【入库时间】2015.05.12

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新华社北京9月23日新媒体专电（记者赵晶林远）

国家发展改革委政研室副主任文步高22日透露，《棉花目标价格改革试点方案》已印发试点地区，价格监测工作也于9月1日起正式启动，试点工作的具体实施方案即将公布。据记者了解，这项改革是今年以来发改委出台数十项与国计民生密切相关的重大价格政策和改革措施的其中一项。今年价改项目出台之密集、涉及领域之敏感，近年少见。

据了解，按照国家发展改革委的工作安排，下一步将继续加大价格放开、调整步伐，继续推动放开一批价格，进一步理顺资源性产品价格关系，主动运用价格杠杆促进节能减排，规范价格和收费秩序，为经济稳增长和结构转型升级营造良好价格环境。

国家发展改革委政研室此前表示，今年以来一系列的价改项目是围绕“建立健全价格形成机制”、“放开商品价格”、“治理无序价格”等三大方面展开的。

首先是建机制。在建立健全价格形成机制方面，国家发展改革委会同住建部下发关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见；全面部署推行居民生活用气阶梯价格制度；进一步完善水电上网电价形成机制。

而在这一系列工作中，按照今年中央一号文件要求，在东北三省和内蒙古地区的大豆目标价格改革试点和在新疆地区开展的棉花目标价格改革试点，颇引人注目。

国家发展改革委价格司副司长周望军在22日“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会上介绍说，目前在新疆地区试点的棉花目标价格改革，涉及目标价格的机理就是棉花价格要由市场决定。根据市场价格与目标价格的差异测算对于农民的补贴额，并不是每年都发。这与过去的临时收储政策有重大区别。

除此之外，东北三省和内蒙古地区的大豆目标价格改革试点也正在进行中。多位专家告诉记者，目标价格补贴政策比较符合当前中国国情，将成为今后大宗农产品的改革方向。

其次是放开价格。据记者了解，国家发展改革委今年以来先后放开了２６项商品和服务价格。放开非公立医疗机构医疗服务价格；放开医保目录内低价药品价格；首次放开社会投资的准池铁路货运价格；联合工业和信息化部全面放开各类电信业务资费，实行市场调节价等。

最后是治无序。发改委立足反垄断，对严重违反市场经济规律的垄断性行为予以喊停。从今年７月份开始，持续了数年的汽车行业反垄断调查逐步升温。