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假如农民也有“一票否决”权

日期:2009.08.08 点击数:6

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第01版(头版新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

安徽省最近出台文件,明确规定严控对乡镇的“一票否决”事项,清理和规范各种不合理的检查、评比、达标项目,以期为长期苦于围着上级转、围着评比达标转的乡镇干部们解解压、减减负,为乡镇职能转变创造更宽松的环境。 信访稳定、组织建设、农林生产、经济发展……多年来,名目繁多的乡镇评比考核,尤其是与“一票否决”挂钩的事项层出不穷,各类评比考核均被计入乡镇干部的年度考核,结果是上级用心良苦,下级苦不堪言,这些评比考核项目在很大程度上成了乡镇工作的“指挥棒”,造成部分乡镇干部“跟着上级部门的吆喝打转转”,却置农民的需求于不顾。 严控乡镇“一票否决”,为乡镇干部减负,是当前乡镇机构改革中的重要任务之一,也是今年年初由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》中所明确强调的一项要求。 但要想真正实现乡镇政府的角色转换,让乡镇政府从给上级部门“打工”转变到为农民服务,光为乡镇干部们“减负”还远远不够。为乡镇干部们减少来自上级部门的负担,是为了让他们集中精力切实负起“为农民服务”的责任,因为乡镇机构改革的最终目的,是让乡镇机构成为最贴近农民的服务者,成为农民直接感受政府公共服务的神经末梢。 要实现这样的乡镇良治,就必须建立和完善更加科学合理的乡镇治理模式,将乡村民众放在核心位置,一切从乡村民众的利益出发。之所以目前部分乡镇干部工作起来一切围着上级转,是因为现行乡镇治理模式中,重管理轻服务,忽略了乡镇政府真正的服务对象———乡村民众的利益,使得乡村民众的诉求得不到传达,监督得不到落实。 试想,假如对乡镇干部们进行“一票否决”的不是上级部门的各种评比项目,而是作为其直接服务对象的乡村民众的意见,那么“指挥”干部们工作的便将是农民的所想所需。倘真如此,我们的乡镇干部便能真正走出“围着上级部门打转转”的怪圈,走向“一切围着农民转,工作干给农民看”了。

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