抓创新增活力求实效———靖宇县纪委监察局工作侧记

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A6版 (综合新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

李 瑛

近年来，靖宇县纪委监察局坚持创新的工作理念，将其作为提升工作水平的关键环节牢牢抓在手上。工作中，紧密结合实际，在继承中创新，在创新中突破，一些创新成果得到了上级纪委的充分肯定。如靖宇镇的“规范管理 强化对农村集体资产优化处置”的做法受到了省纪委李法泉书记的肯定，县地税局“倡导廉政文化 推进家庭助廉”的做法受到了市纪委书记胡东梅书记的肯定。

目前，县纪委监察局确定了新的创新项目，并围绕创新项目开展工作，点上的创新推动整体工作不断上水平，使靖宇县纪检监察工作百花齐放、春色满园。

——— 创新村级民主管理建设，实施“五步工作法”程序。为全面规范村级民主议事程序，按照《村民组织法》，提出对凡涉及群众切身利益等“三重一大”议题必须按照“四会，两公开”程序进行。即支部大会提议、“两委”会合议、党员大会审议、村民代表会决议；实行决议公开、结果公开，村级民主决策趋于规范。并加大了民主议事程序的指导和监督。据不完全统计，各村共民主议事1000余件次，基本按照规定的决策程序进行，成效明显。

——— 创新政行风和软环境建设日常考核办法，以评议促整改。认真研究制定了《政(行)风和软环境建设日常考核办法》，全面明确了日常考核十二个方面扣分项，把年终一次性评议变成全年跟踪评议，考核结果记入被评议部门的年终评议结果。对日常考核年内发生问题的，由纠风办和软环境办累计在被评议单位集中评议的综合满意率中扣除相应的百分点后，为该部门年度最终评议结果。《办法》只有扣分项，没有加分项，便于操作，针对性强，对参加评议部门改进工作，提高政行风和软环境建设水平将起到积极的推动作用。目前，此项工作进展较好。

——— 创新行政审批事项，提升工作效能。实施行政审批“两单三书制”，所谓“两单”即“缺件告知单”、“受理时限承诺单”；“三书”即“提醒通知书”“督办通知书”“告诫通知书”。为使此项工作真正落到实处，去年初，县纪委制作了“两单”分发到政务大厅和“窗口”各部门，要求各部门凡进厅办事人员必须向其提供“缺件告知单”、“受理时限承诺单”，认真填写，做好说明和解释工作，并实行每月定期和不定期检查“两单”填制情况，工作成效明显。目前，已发通报8次，涉及10多个部门；提醒通知书4个单位。

——— 创新扩大内需项目管理，实行“四个百分之百”。靖宇县纪委监察局强化对扩大内需新增投资项目建设的监督管理。对扩大内需新增投资项目，实行百分之百采取专户管理，百分之百建立档案，行政事业单位百分之百对其实行“零收费”政策，各项目百分之百递交承诺书，保证资金使用合理、项目程序合法、工程质量达标、干部不以权谋私、工程项目按期完工。同时，出台了《中共靖宇县纪委靖宇县监察局关于加强扩大内需工作纪律的意见》，为项目实施开辟 “绿色通道”。截止目前，全县扩大内需5608.79万元所涉及的23个工程项目建设进展顺利。

——— 创新农村党风廉政建设“四位一体”整体联动工作机制。针对农村党风廉政建设出现的一些新矛盾和新问题。探索推行农村党风廉政建设乡镇、村屯、涉农部门“三位一体”整体联动工作机制，下发了《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》，本着简便、管用、务实的原则，对农村党风廉政建设各项工作进行了层层分解，落实委局常委以上同志和班子成员每人包保一个乡镇，具体抓各项工作任务落实情况的监督检查，同时，带着调研课题下去，在抓落实中，深入挖掘深层次问题，提出解决问题的对策。目前，全县农村党风廉政建设实现了整体联动，重点突出，规范运作，良性发展。

——— 创新软环境建设“三色预警”机制。为提高工作效率，转变服务观念，年初以来，县纪委、监察局实行软环境建设“三色预警”机制。即：蓝色职务警示、 橙色信息警报、红色底线警戒。“三色预警”机制实施以来，收到了良好工作成效，有效地提高了行政审批工作效率和质量。“三色预警”成为各部门有效规范权力的警戒线。目前，已发通报5次，提醒通知12人。

——— 创新信访接访，开展“四心、四诊”活动。县纪委在信访接待工作中，认真推行“四心”活动。即，搬一把椅子主动让座稳人心，坐下时倒杯热水暖人心，解答问题前耐心倾听让群众放心，走时送到门口说声再见留人心，大胆创新信访理念，将望、闻、问、切“四诊”运用到接待群众来访中，大大提高了接访效率，起到了事半功倍的效果。自开展“四心、四诊”活动以来，信访室共处理群众来访及申诉件26件，为群众提供咨询100余次。

——— 创新审理工作，对处分决定执行“四到位”。即，责任落实到位，处分决定送达到位；处分决定落实到位；处分决定执行到位。“四个到位”确保处分决定执行环环相扣。全县对2003年以来受党纪政纪处分的284人全部执行到位，有利的维护了纪律的严肃性、树立了党和政府在群众中的形象。

5年来，全县各级纪检监察机关共创新工作40项，多项被市纪委评为创新项目，为全县纪检监察机关注入了活力和源源动力，全县纪检监察干部正迈着铿锵的脚步乘胜前进，排云直上，以良好的作风推动党风、政风和社会风气的进一步好转，推动全县经济和社会和谐发展的步伐。