加强管理创新打造平安城市 全市社会管理综合治理工作会议召开 李伟作重要讲话彭永林主持会议

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【版次】第A1版(要闻)

【入库时间】2015.05.12

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霍云成部署工作 宿军宣读决定

本报讯(记者 申文力)

6月15日下午，全市社会管理综合治理工作会议在市检察院会议室召开。市委书记李伟在会上作重要讲话。他强调，要紧紧围绕打造全国最平安城市、最稳定边境地区目标，务实进取，开拓创新，奋力开创我市社会管理创新工作新局面，为建设较发达城市作出新的更大贡献。

市长彭永林主持会议。

市领导霍云成、宿军、王学志，市人民检察院检察长张书华参加会议。

李伟强调，面对新形势新挑战，要切实增强创新社会管理的责任感和紧迫感。他说，加强和创新社会管理，既是维护社会和谐稳定的紧迫任务，又是一项复杂的系统工程，对于我们抓住和用好发展战略机遇期、加快建设较发达城市具有特殊意义。因此，我们必须通过加强和创新社会管理，有效化解发展中的矛盾和问题，维护白山经济社会大局稳定，以社会管理大创新推进动经济大转型、民生大改善、社会大稳定。

李伟要求，要把握基本原则，推动社会管理工作向纵深发展。社会管理创新是社会领域的一场深刻变革，基本目标是协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，调适社会心态，保持社会和谐稳定，保障百姓安居乐业。实现以上目标，必须牢固树立创新理念，明确基本原则，才能把握好方向、统筹好关系、运用好资源、解决好问题。要坚持以人为本。切实保障群众合法权益，不断满足人民群众日益增长的公共服务需求，真正使改革发展成果惠及全体人民。要坚持公平正义。促进权利公平、机会公平、规则公平、利益公平，让人民群众的各方面合法权益得到有力保障，让公平正义覆盖到全社会的每一个角落。要坚持依法管理。在运用法律和行政手段进行管理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等方式，促进社会进步和人的全面发展。要坚持改革创新。积极探索服务管理新模式、新方法，不断破解影响社会建设和社会管理的突出矛盾和问题，为和谐社会建设提供不竭动力。要坚持统筹兼顾。既要全力解决好突出问题，又要下功夫创新体制机制，保持经济社会全面协调可持续发展，实现长期稳定、长治久安。要坚持共建共享。强化政府提供基本公共服务职责，提高公共产品供给能力，依法对社会事务进行规范和调节，充分调动各方面参与社会管理创新的积极性、主动性和创造性。

李伟要求，要突出关键环节，着力推进社会管理工作创新发展。推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，必须结合白山实际，牢牢抓住源头性、根本性和基础性问题，突出重点部位和薄弱环节，集中力量抓好各类综合试点和专项试点工作，引领和带动工作全面展开。要健全完善基层社会管理和服务体系。各级党委、政府要在社会管理基层工作上下苦功、出真招，切实把基层组织的工作重心转到社会管理、服务民生、平安建设和打造幸福社区上来，把对流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织的管理服务有机融入到基层服务管理体系中来，强化基层社会管理和服务力量，整合基层社会管理和服务资源，尽快形成全面覆盖、动态跟踪、资源共享、功能齐全的社会管理信息网络，构建基层综合管理和服务平台。要全力推进打造“全国最平安城市、最稳定边境地区”。明确阶段性目标和总体目标，创造性地推进各项工作。全力做好党的十八大维稳工作，抓好抚松新城社会管理创新综合试点工作，提高平安白山建设水平。要切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设。各地、各部门要结合实际，坚持新增财力的80%用于改善民生，既量力而行又尽力而为，不遗余力地加强和改进社会建设。各级党委、政府要把社会管理综合治理工作放在更加突出的位置，加强组织领导，明确责任，细化措施，推动社会管理工作落到实处。

市委常委、政法委书记、公安局长霍云成就社会管理综合治理工作进行部署。他强调了四点意见：第一，把握方向、明确职责，全面构建符合时代发展要求的社会管理工作格局；第二，统筹谋划、重点推进，努力提升加强和创新社会管理的工作水平；第三，创新机制、强化措施，全力打牢加强和创新社会管理的基层基础；第四，勇于探索、大胆实践，以试点建设推动社会管理创新工作全面发展。

会上，市人大常委会副主任、综治委副主任宿军宣读市委、市政府《关于市社会治安综合治理委员会更名为市社会管理综合治理委员会的通知》；抚松县、浑江区、市公安局负责人作表态发言；各县(市)区、市民政局和三岔子林业局代表市直部门和国有省属企业，向市委、市政府递交2012年社会管理综合治理工作责任状。