在特色上做文章在落实上下功夫

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第01版（头版新闻）

【入库时间】2015.05.12

【全文】

虎年春节正月十一,白山大地冰雪消融,孕育着勃勃生机和希望。市委、市政府应时而动,组织召开全市农村工作会议,贯彻落实中央、省农村工作会议以及市委五届九次全会、全市经济工作会议精神,谋划白山农村农业经济发展,释放出一系列惠农利农的好消息。 市委书记李伟和人大、政府、政协领导与市直、中省直、各县(市)区主要负责人无一缺席,可见重视程度之高。参加会议的一些特别“客人”引人注目:各乡镇党委书记,龙头企业和新农村建设先进镇、村的代表,来自田间地头的“村官”,农业产业化龙头企业“一把手”。他们聚精会神地聆听会议报告,汲取发展思路,坚定崛起信念。 市委书记李伟用意深刻:这些最基层的农村干部了解农民最想要啥,能把会议精神及时准确地传达给农民,也能够在贯彻落实上发挥重要作用。 发挥特色优势实施规模农业 巩固农业的基础地位,加快农业和农村经济发展,是富民强市的重要基础和保障。如何让万丈高楼崛起,市委、市政府一班人深思熟虑,长远谋划。 “九山半水半分田”这样典型的山区地貌,注定我市的传统农业难以大展拳脚,但却让我市拥有了独特的资源禀赋。市委、市政府结合实际,谋划发展新思路,描绘前进新蓝图,为农业农村发展定下这样的基调:统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,大力实施县域突破战略,大力推进县城和中心城镇建设,大力培育特色现代农业,重统筹、强基础,抓特色、上项目,增收入、惠民生,努力实现农业增效、农民增收、县域经济实力增强和农村社会和谐稳定。 “白山是人口小市、资源大市,应发挥优势打造产业大市。”省领导对白山农业发展定位准确。 我市依据资源特点,七大产业强市思路清晰,特色现代农业建设箭在弦上。力求推进资源型产业改造提升、特色产业发展壮大、新兴产业快速培育,把产业做强,把特色做优,把品牌做响,全力打造“人参产业强市、矿泉水产业强市、旅游产业强市、能源产业强市、矿产资源产业强市、林产品产业强市、林蛙和特产强市”七大产业强市。 农业产业化经营一头连着农户、一头连着市场,一头连着车间、一头连着餐桌,能把分散的农民组织起来,把小规模的生产联合起来,把分散的生产要素聚合起来。我市抓住农业发展的“牛鼻子”,挂上加速发展的“前加力”,加大对龙头企业的培植力度,大力推行龙头企业加合作社、带基地、连农户的经营模式,提高龙头企业的辐射和带动作用,不断扩充龙头企业的规模,提高龙头企业素质,壮大特色农产品加工业,提高产品科技含量和附加值,促进农民增收,“用工业化思维谋划农业”已经落实到具体行动。 政策资金倾斜众多利好惠农 “在统筹城乡发展的新形势下,继续采取‘多予、少取、放活’的方针。”白山政策倾斜、扶农助农,推出一系列惠农政策,全市46万农民迎来前所未有的发展机遇。 放开农民进城落户限制,逐步取消农业户口。“凡是进城农民有稳定居所、稳定就业岗位、稳定经济来源,就允许进城落户。”我市建立城乡统一的户口登记制度,在全市范围内逐步取消农业户口、非农业户口及其他户口类型。还将统筹解决落户农民住房、子女就业、医疗、社会保障等问题,尽快缩小城乡间在社会统筹和社会救济等方面的差距,取消一切进城落户的不合理收费。 多方筹措资金65亿元,助推农业农村经济腾飞。农村经济发展不仅要靠财政投入,更要靠金融、信贷资金支持。我市采取各种方式,充分调动政策性银行支农扶农,并积极运用财政杠杆促进“三农”信贷发放,引导更多信贷资金投向“三农”。中国农业发展银行白山市分行等4家涉农金融机构,向所辖6个县(市)区意向信贷综合授信50亿元,用于所辖涉农企业及个人贷款。认真做好5亿元直补监督发放,帮助农民筹资10亿元。这65亿元扶农资金像一场初春“及时雨”,洒向特色产业、农业产业化建设和农村家庭经营项目,为农村繁荣、农业增效、农民增收播撒新的希望。 解决农民最关心问题,10件实事惠农利农。发展农村经济就是让更多的农民享受到改革发展的成果,我市在全力建设新农村基础上,今年全力办好10项实事,着力改善农村民生。这十件实事分别是:一是解决3.5万农村人口安全饮水问题；二是改造农村泥草房3803户、危旧房1129户；三是农村沼气池1000个,新建农村信息站100个；四是开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”活动,新增绿化美化村屯100个；五是提高农村合作医疗补助标准,每人每年由80元提高到120元；六是提高农村低保水平,年人均补助标准由760元增加到880元；七是新建农村文化大院100个；八是安排专项资金支持乡镇卫生院改造建设；九是进一步优化教育资源,全部解决拖欠中小学教师工资问题；十是坚持开发式扶贫,实现农村3万人口脱贫。 好政策向农惠农,真措施利农惠农。财政投入200万元,为全市农民发展食用菌种植进行补贴；农民住房认证发放加紧进行；土地科学合理流转加快推进；继续实施“双十双百”惠农工程,新培育10户省级龙头企业,新培育10户销售收入超亿元的龙头企业,新培育100个村级农产品加工企业和100个产业化规模基地……一个个目标、一项项措施、一条条政策,“含金量”前所未有,“倾斜度”一再加大,农业农村发展前途光明。 蓝图已经绘就躬身抓好落实 “抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,在竞争面前能不能跟住,关键看领导干部的落实能力、落实速度和落实效果。”目标已经确立,宏图已经绘就,农业急需发展,农民热切期盼。留给全市广大党员干部特别是农村干部的,就是如何抓好落实,怎样推进实践。 “各级干部不能只做‘太平官’,全力解放思想,敢想、敢干、敢冒、敢试,发挥重要作用,积极促进农村产业调整,减少传统农业种养殖面积,做好特产业这篇文章,提高农民收入。”会议要求明确。 “工作在一线的农业干部特别是乡镇长,必须走进农民家中,让农民了解种植、养殖经济作物的好处,鼓励和带动农民打破固有的思维,减少全市传统经济作物的种植面积。这是未来一项很重要的考核标准。”各部门对工作任务和阶段性目标进行细化、量化,制定出有效的实施措施,促进工作尽快落实。主要领导亲自挂帅、统筹指挥,分管领导要亲自研究、靠前指挥。做到既有分工,又有协作,形成推进“三农”工作的强大合力,把任务目标落实到位。 “不说官话套话,我们就是要躬下身来,苦干实干,认真研究如何收缩传统农业的种植面积,大力发展经济作物,推动特色农业发展,走出一条人无我有、人有我优、人优我特的农业之路。”市委书记李伟的话语重心长、情真意切。 全市农村工作会议似一支强农惠农、爱农利农的春曲,带动着白山特色农业之舞。全市广大干部、46万农民和着铿锵节拍,踌躇满志、蓄势而发。 春节已过,惊蛰将至；白山沃土,生机盎然。