晴空一鹤排云上———靖宇县纪检监察机关创新纪实李瑛

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A6版 (综合新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

从惩防体系到开办廉政大讲堂，从理念创新到机制创新，靖宇县纪检监察机关积极探索推进工作的新途径、新方法，建立和完善行之有效的新机制，在秋高气爽、稻谷飘香的收获季节里，勾勒出一幅活力四溢、硕果累累的纪检画卷。

坚持与时俱进 创新理念思路

思想是行动的先导。靖宇县纪委紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出监督检查、优化经济发展环境，更好地发挥服务、保障和助推科学发展的职能作用，不断提高服务科学发展的贡献率，深入基层，问政于民，问计于民，问需于民，明确了“1214”工作思路。即，紧紧围绕县委“十二五”规划、“科学发展、加快振兴、富民强县”目标任务，统筹推进“三化”建设、着力实施“三动”重大战略，努力在保障和促进经济社会又好又快发展上取得实效，牢牢把握加强作风建设、完善惩防体系，重点任务和工作创新这“两个两手抓”，加强纪检监察队伍这“一个自身建设”，实现班子队伍要有新作风、服务中心要有新作为、改革创新要有新举措、各项工作要有新提高这“四个目标”。践行以人为本、执政为民理念，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，深入实施以查办大案要案为重点的执纪为民工程；着眼于“增强教育的说服力、制度的约束力、监管的威慑力”，深入实施以权力监控机制建设为重点的预防腐败工程，切实加强对重大项目落实情况和重大资金使用情况的监督检查；注重“进思想、抓规范、提素质、强能力”，深入实施队伍建设工程，以更加优异、更富特色的工作业绩，为全县“十二五”良好开局、换届风清气正提供坚强政治保证。明确的目标、清晰的主线、具体的任务，唱响了纪检监察机关服务经济、助推发展的主旋律，找准了反腐倡廉工作融入中心、服务大局的切入点，点燃了广大纪检监察干部的工作激情，全县纪检监察机关形成了想全局、谋大事、求发展、作贡献的良好氛围。

编织“防腐网” 创新体制机制制度

创新监督机制，着眼“四个安全”、实现“四个转变”、坚持“六个决不”。“四个安全”即权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。“四个转变”即逐步由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变，由侧重事后“亡羊补牢”向事前预警防控转变，由侧重监督约束干部向监督干部与保护激励干部相结合转变，由侧重为干部设置“高压线”向注重营造干事创业“安全区”转变，做到关口前移、主动预防。

创新教育机制，开设“廉政大讲堂”。重点加强党员领导干部的廉洁从政教育。从全县各党委、部门主要领导带头讲廉政党课做起，普遍举办了一期至两期专题廉政教育培训班；县委党校5期培训班，县纪委都派人上一堂廉洁教育课。围绕学习贯彻《廉政准则》等党内法规，组织100名正乡科局级领导干部进行了廉政考试，对新任职的78名领导干部开展上岗前集体廉政谈话，使党员干部廉洁自律意识有了明显提高。创新内控机制。在20个县直重点部门和领导干部中开展了岗位廉政风险排查和防控体系建设。20个试点单位围绕个人岗位、科室职责、单位职能共排查出具有行政许可、行政处罚等权力风险点392项，查找思想道德、制度机制、岗位职责等方面的风险点866条，围绕这些风险点建立防控措施1087项，取得了明显工作成效。通过排查廉政风险，不仅使每个党员干部主动重温了党风廉政规定，增强了防范廉政风险的责任意识，而且围绕防范廉政风险完善权力规范运行的工作规程，进一步压缩了权力自由裁量空间。

增强反腐倡廉实效 创新方式方法

全面开展“四个一”活动。县级纪检监察领导班子中全面开展“四个一”活动，即每位班子成员主持一个创新课题、督查一个重大建设项目、联系一家重点企业，开展一次社情民意大走访，听取民意、维护民利、服务民生，做到情况在一线发现、思路在一线形成、问题在一线解决，助推“科学发展、富民强县”。

主持一个创新课题，抓调研、促创新、破难题。围绕县委、县政府的中心工作和反腐倡廉建设的目标任务，由班子成员每人主持一个调研创新课题，边实践、边总结、边研究、边探索，形成一批理论研究成果，为县委、县政府科学决策提供依据。

督查一个重大项目，保增长、保民生、保稳定。县纪委监察局按照县级领导“4321”目标责任制要求，负责5个大项目，由每名委局领导分别联系一个项目，深入项目建设一线，了解党风廉政建设和项目进展、招标采购、征地补偿等情况，召开座谈协调会，帮助施工单位优化施工环境。

联系一家重点企业，转作风、优环境、促发展。县纪委监察局向全县336家企业发函征求意见，建立纪检监察机关联系企业制度。县纪委领导班子成员深入元丰煤业、岳桦木业等10家大型企业调查研究，听取意见建议，协调解决问题，为企业保驾护航。

开展一次社情民意走访，听民意、护民利、解民忧。县纪委监察局组织全县各单位和部门针对各自的工作重点、业务范围和薄弱环节面向社区居民、机关干部、个体工商户、民营企业、乡镇村民进行社情民意走访。针对存在的问题，通过口头答复、书面反馈、媒体公示等形式对外进行反馈，确保民众意见和建议及时得到解决，为靖宇加快发展提供动力源泉。

“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄。”5年来，全县各级纪检监察机关共创新工作40项，多项被市纪委评为创新项目，为全县纪检监察机关注入了活力和源源动力，全县纪检监察干部正迈着铿锵的脚步乘胜前进，排云直上，以良好的作风推动党风、政风和社会风气的进一步好转，推动全县经济和社会和谐发展的步伐。