合力治边

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A1版 (要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

曹泓 王嘉君 叶剑波

长白朝鲜族自治县位于我省东南部，地处鸭绿江源头，与朝鲜两江道隔江相望，是全国惟一的朝鲜族自治县。长白边境线长260.5公里，是全省边境线最长的县份。当地党委、政府肩负着维护边境稳定、发展民族经济、富裕各族百姓的三重重担。

近年来，针对“位置偏、交通远，人口少、规模小，民族县、边境县”等县情，长白县在强边固边、爱边守边、管边控边和兴边富边上主动作为，党政军警民合力治边，呈现出各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，齐心协力维护边境和谐稳定的大好局面。

该县连续5次荣获“全国民族团结进步模范县”称号、分别获得“全国双拥模范县”、“全国边防基础设施建设先进单位”荣誉称号。

健全机构，形成机制，完善体系，依靠科技，合力治边取得实战效果。

长白县既有地域人文的特殊性，又有边境情况的复杂性，更有管边任务的艰巨性。全面实施党政军警民合力治边，既是创建“平安长白”、构建“和谐边境”、加强边境管控的重大举措，更是实现地方“经济发展、社会进步、民族团结、边防巩固”的重要保障。

健全机构，构建合力治边新格局。长白县委、县政府将合力治边当作头等大事来抓，成立了长白县党政军警民合力治边联合指挥中心，每季度召开一次“五位一体”合力治边形势分析会，总结经验，查找不足。党政军警民合力治边领导小组每月召开一次例会，研究部署工作。在县综治办增设督察室，在各乡镇组建综治办事机构，在村和社区设综治维稳工作站，并把各级领导干部开展综治平安建设工作情况纳入党政干部的政绩考核内容。长白县逐步健全了合力治边机构，构建了“以党委政府为主导、军警力量为骨干、有关部门为补充、民兵民众为基础”的合力治边新格局。

健全党政军警民合力治边机制，全力维护边境安全稳定。在长期的合力治边实战中，长白县形成了以强化党委、政府统一领导的“统领”机制；以强化军警民各部门协调配合的“例会”机制；以强化合力治边行动整体效能的“联动”机制等党政军警民合力治边七项机制。

完善合力治边防控体系，齐抓共管防范严密。全县选配286名专职治安员队伍，分布在县城4个社区和各乡镇所在地等治安重点地区，每天都进行网格化治安巡逻；在边境治安复杂地区设立5处民兵边防驻勤哨所，与一线的部队官兵联勤、协勤；全县77个行政村全部配有民兵义务巡逻队。县委、县政府筹集10万元专项资金，建立3处永久性警务室，由公安边防部门配备装备和警务人员40余人驻军常治，一举扭转了治安状况混乱的局面。

实施“科技治边”战略，努力创建平安边境。全县累计投入1500余万元，实现了居民区报警与监控系统全覆盖。县城4个社区和3个村的重点部位及长白镇、马鹿沟镇的边境出入口全部落实了监控探头；在边境全线落实10个监控中心，在重点区段落实44个监视镜头；在全县各村屯安装1万多部联户报警器和“平安之声”大喇叭报警系统双重技防体系；在21个村安装视频监控探头118部；在党政主要机关、金融机构、县中心医院等重点要害部位落实532个监控探头。

仅今年上半年，长白县共开展军警民联合行动35次1300人次，公安机关破获各类刑事案件119起、治安案件30起，破案率100%，筑起一道边防钢铁长城。

民不富，边不兴；民不富，边不稳；长白县兴边富民舍得投入。

“合力治边的立足点在于富民。民不富，边不兴；民不富，边不稳。”这是长白县委书记褚来福常说的一句话。

长白县三分之二的人口在农村，县委、县政府坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益放在合力治边的首位，对农业产业化和促进农民增收的优势种养业项目加大投入力度。

对有能力的农户，该县采取由乡镇统一管理扶助资金，免费为农民繁育或购买苗木、种子等方式，鼓励农民发展种植和养殖业。先后为宝泉山镇发展北五味子项目解决85万元专项资金，新增北五味子面积1974亩，1026户农民受益。

对没有劳力、没有技术的农民，该县采取农民入股的形式，由乡镇统一管理资金，发展现代化种养项目。针对八道沟镇葫芦套村缺少劳动力等实际情况，为该村40户农民投入20万元入股八道沟镇葫芦套村北五味子基地，通过分红提高村民收入。

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