守住四条底线实现五项攻坚

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A2版:综合新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

张石磊

当前，江源正处于加快发展的爬坡期、转型升级的换档期、结构调整的攻坚期，安全稳定的压力，发展中的困难，前进中的阻力，前所未有，任务艰巨，事务繁杂，越是这样，我们越要跳出琐事，谋划大事，抓好大事，当前江源的大事就是要守住“四条底线”，实现“五项攻坚”：

“四条底线”，即守住安全、稳定、生态、廉政“四条底线”。我们在工作中一定要有底线意识和底线思维，有了底线干起事来心里就有底。要时刻跟紧国家政策导向和新要求，内化于心、外化于行，真正成为我们思考问题、行政决策、推进工作的指针和标尺。要守住安全的底线。安全生产是党交给我们的一项严肃的政治任务，脱离了安全这条底线一切都无从谈起。我们要清醒地认识到，安全生产与其他领域不同，如果犯了错误、出了问题，付出的都是生命和血的代价，往往是无法挽回的损失，没有安全就没有稳定，更何谈发展？要守住稳定的底线。基础不牢，地动山摇。没有稳定的社会环境，什么心思也没有，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。没有稳定的社会环境，即便发展了，效果也会大打折扣，人民也不会满意。相反，只有守住了稳定底线，干部群众才能凝心聚力谋发展，大发展，快发展。要守住生态的底线。良好的生态环境是我们最大的比较优势，是立区之本、强区之基，是推进富民强区最宝贵的财富，更是事关民生民利最大的民生民心工程。江源作为国家主体功能区定位中全幅员生态功能区，保护好生态环境是上项目、作决策的根本立足点，我们决不以牺牲生态环境为代价,决不走先污染后治理的老路，决不能只顾当前利益，而断了子孙后代的活路。要守住廉政的底线。我们必须清醒认识到，坚守廉政底线，是为官从政的最低标准。贪腐是蛀虫，不但毁了党和政府的形象，也蛀蚀了心灵。一个个腐败官员落马的案例时刻警示着我们，小贪不禁，必遭大祸。我们必须常怀敬畏之心，常思贪欲之害，慎始、慎微、慎独、慎友，时刻以好干部标准严格要求自己，方能赢得群众拥护和爱戴。

“五项攻坚”，即，安全生产、信访稳定、转型升级、环境整治、农村发展“五项攻坚”。这是当前全区工作的重中之重，都是难啃的硬骨头。这些工作，没点决心不行，没点毅力不行，没点招法也不行，所以要立三年攻坚之志。开展安全生产攻坚。江源是全国50个重点产煤县（市、区）之一，我区煤炭产业的现状客观上决定了安全事故易发、多发。虽然，国家和省市的煤炭产业政策作了调整，但江源现有的产业结构和基础短期内无法改变，也是不争的事实。“8.13”“3.29”“4.01”三起事故给了我们沉痛的教训，让我们深刻体会到了切肤之痛。小洞不补，大洞吃苦。头疼医头、脚疼医脚的整改方式，一人得病、全家吃药的管理方式，听天由命、怨天尤人的消极思想，都是不可取的。事故隐患不会自生自灭，管理漏洞不会自行修补，我们唯有举全区之力建立长效机制，开展安全生产治本攻坚，才能真正筑牢安全防火墙，保障经济社会健康发展。尤其是要牢固树立大安全的思想，江源的安全隐患绝不仅仅是煤炭领域，非煤矿山、建筑施工、交通运输、人员密集场所、危爆物品、食品药品、特种设备、市政设施、水利地质等领域的安全生产隐患也非常突出，安全监管也绝不仅是安监局一个部门的事，必须各行业管理部门齐心协力抓安全。开展信访稳定攻坚。信访稳定工作一直是江源的一个难点，信访量大，困难群体多，资金缺口大，历史遗留问题也较多，信访问题不拿出点攻坚的决心不行。信访无小事，稳定无小事，针眼大的窟窿透过斗大的风。本来是件利国利民的大好事，为什么落个劳民伤财不得好的局面？钱没少花，事没少干，老百姓不满意，干部有怨言。说到底，还要从我们自身找原因，从我们理想信念的总开关上找原因，从我们的工作方法与作风方面找原因，从经费保障、办理机制方面找原因，从互相推诿不落实上找原因，从不了了之也不责任追究上找原因，这就是我们要建立长效机制、制定攻坚方案的重点。开展转型升级攻坚。转型问题在全区经济工作会议上已经阐述得很清楚了，需要强调的是，发展是硬道理，是解决一切问题的根本之道。省委提出了“五个发展”，要知道传统的、粗放的、掠夺式的发展已经没有出路。逆水行舟，不进则退。江源唯有在转型上杀出一条血路才行。同志们要解放思想，破除保守僵化的思想观念，打破惯性思维，从煤、林、铁等资源型产业中跳出来，向科技型、创新型、生态型、环保型产业转变，向精深加工链条中延伸转变，向现代服务、文化创意、休闲旅游、健康产业转变，向多业并举、产业融合、多元发展转变，加快推动经济社会的全面转型升级。开展环境整治攻坚。江源这方土地是我们共同生活、工作的家园，城市的每一草、每一木都和我们息息相关，每一街、每一巷都代表着江源人的形象，城乡环境和面貌是最大的民生。近几年，我们通过全区上下共同努力，彻底改变了江源“有区无城”的历史，但是“脏乱差”一直是我们的心病，客观上有江源区情的特殊性，但这绝不能作为借口和托词。我们要集中力量在城市管理、环境整治上打一个翻身仗，让城市亮起来、绿起来、净起来、美起来，将江源打造成为名副其实的山水园林城和白山后花园。开展农村发展攻坚。小康不小康，关键看老乡。农村经济不发展，“三农”问题不解决，村级集体不富裕，就不可能实现江源的全面小康。江源虽然农村人口比重较小，农村经济占三产比重较低，但我们推进新型工业化、推进城乡一体化、推进全面小康社会建设，短板还在农村。统筹解决好农业、农村、农民的问题，核心在于壮大农村集体经济，这是农村发展的动力所在，是破解基础问题的牛鼻子。具体工作中，我们要敢于突破、敢于创新，支持村级组织积极盘活集体资产，鼓励土地流转，推动集约经营，探索股份合作、资产入股、联合经营等模式，因地制宜加快发展集体经济，不断强化村级自主发展和自我管理能力。