以人为本关注民生努力让城乡居民生活得更好

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A2版 (要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

(一)着力保障改善民生。始终把发展作为第一要务，把民生作为第一目标，把稳定作为第一责任，不遗余力地推进富民、惠民、安民进程，增强干部群众加快发展的认同感和归属感。

持续增加城乡居民收入。逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资集体协商机制、正常增长机制、支付保障机制，继续提高企业退休人员基本养老金和机关事业单位人员收入水平，不断增加农民收入。

加强社会保障和社会救助。逐步提高城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗补助标准和核销比例。保证低收入人群基本生活。

全面发展各项社会事业。要优先发展教育。推进素质教育，重视学前教育，均衡发展义务教育，创新普通高中教育。加快发展职业教育，推动长白山职业技术学院办出特色、办出水平，培养适用型技能人才。要深化医药卫生体制改革，全面实施基本药物制度，加强基层医疗卫生服务机构建设，提升医疗服务能力和水平，确保群众少花钱、看好病。要做好人口和老龄工作，推动科技、档案、体育、广播电视等社会事业快速发展。

(二)着力建设“文化白山”。深入挖掘长白山特色文化。用红色文化塑造城市灵魂，使红色文化成为“人文白山”的主流文化；用民俗文化传承历史文脉，发展独特的松花石文化、朝满文化、森林文化、渔猎文化、冰雪文化，宣传打造文化品牌；用“矿泉水文化”彰显城市个性，深入挖掘“水文化”内涵，将其文化特质赋予矿泉城建设全过程；用地域文化丰富人文内涵，发展以人参、松花石、黑陶、木雕、鸭绿江放排为特色的地域文化，实现白山特色文化深度融合与发展。

(三)着力发展民主法治。支持各级人大及其常委会依法行使职能，保障人大代表依法行使职权，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，充分发挥汇集力量、建言献策、服务大局的作用。坚持和完善群众自治制度，抓好居委会、村委会、职代会建设，保证公民的有序政治参与。稳步扩大基层民主，完善城乡基层政权、基层群众自治组织、企事业单位民主管理制度，抓好政务公开、村务公开、厂务公开。积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。加强民族、宗教、侨务工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。深入推进依法治市，抓好“六五”普法教育。

(四)着力创新社会管理。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全实有人口动态管理、特殊人群管理服务、社会组织监管、虚拟社会管控、社会治安防控机制，不断提高社会管理科学化水平。要坚持以人为本、创新发展，创新推广“绿色家园”等新型社会管理模式，提升服务社会、协调关系、化解纠纷的能力。要坚持把社会管理与群众工作有机结合，创新群众工作方法，最大限度激发社会活力，最大限度减少不和谐因素。要全力维护社会稳定。开展“平安创建”活动，严厉打击各类违法犯罪活动，强化“网格化”治安管控，构建立体化社会治安防控体系。落实安全生产责任制，加强公共卫生、食品安全和交通等领域安全管理，坚决防止重特大安全事故发生。实施“强基富民固边”工程，强化边境管控，打造“党政军警民”合力治边格局。

(五)着力建设生态文明。环境是最稀缺的资源，生态是最宝贵的财富。坚持既要金山银山、更要绿水青山，寓保护于开发中，走一条生态与经济良性互动、人与自然和谐相处的绿色发展之路。要大力实施长白山天然林保护、生态恢复、水土流失治理、“天保工程”二期等生态工程，提升生态系统自我调节能力，保持生态平衡。要实行最严格的环境保护、资源利用和土地管理制度，提高资源综合利用率，建设资源节约型、环境友好型社会。要大力发展循环经济，推进清洁生产，倡导绿色、低碳生产生活方式和消费模式，建设山清水秀、蓝天白云的生态白山、宜居白山。