白山松水奏华章

【类型】报纸

【副篇名】——我市项目建设综述

【地址】 地址1

【版次】第A1版(要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

吉林东圣焦化有限公司通过上项目实现资源转化，有力地推动了我市能源产业的发展。 记者姜波摄

本报记者刘勇蔡冲春

清澈甘甜的矿泉水从地底涌出，汩汩流淌，流进现代化的工厂，流进千家万户；横空出世的长白山国际度假区鲜花绽放，迎接天南地北的游人，美丽的景色令人流连忘返。

我市地处长白山腹地，素有“立体资源宝库”之美誉。近年来，我市坚持生态立市、产业强市，打资源牌、走特色路不动摇，着力扩大投资拉动，不断加快项目建设步伐，把资源优势转化为产业优势、财富优势，强市富民，全力推进“较发达城市”建设进程，在白山松水间奏响了加速发展的华章。

“保持白山经济增长的关键在工业、动力在投资。要充分发挥重大项目的投资优势、规模优势和发展优势，快速培育一批立市强市的重点项目和骨干企业。”市委书记李伟向全市人民发出了为建设“较发达城市”、全面建成小康社会开创新局面的动员令。

实现从“欠发达”向“较发达”的跨越，实现区域经济规模的迅速扩张，投资拉动、项目带动就是“第一引擎”。

“实现加快发展最有效的途径就是上好项目、大项目。牢牢抓住项目投资这一拉动增长的强力引擎，在结构调整、基础设施建设、民生保障等方面开工建设一批大项目，努力开创白山大发展、快发展的生动局面。” 市长彭永林一语道破经济快速发展的关键——项目建设。

项目建设是我市经济增长的强力支撑，统计显示，近年来投资对全市增长平均贡献率达到70%以上。面对新的机遇和挑战，我市采取超常规举措，强力推进项目建设。今年，全市共安排3000万元以上项目560项，总投资2458亿元。其中亿元以上重大项目304项，总投资2326亿元。10亿元以上项目40项，总投资2023亿元。一切围绕项目转、一切围绕项目干的理念在我市深入人心，大项目顶天立地、小项目铺天盖地，只要是有利于经济发展的项目，就大上、快上，项目建设的春潮在白山大地上滚滚涌动。矿泉饮品、旅游、人参及矿产冶金等产业集群厚积薄发，发起集团冲锋；长白山国际度假区、舜茂科技高纯二氧化硅一期、东北亚球形二氧化硅微粉等重点项目一枝独秀，强力拉动经济快速发展。

雄浑博大的长白山巍然屹立，蕴藏着无数的宝藏。但是到底有什么、有多少、在哪里，成了项目建设的第一道难题。尽快摸清资源底数是项目建设的前提，对此，我市快速搭建“多元投资、多方合作、快速突破”平台，引进民间资本参与重点资源勘探，实现资源资本化运营、产业化发展。进一步优化勘查环境，重点解决圈而不探、非法勘查等突出问题，为勘查工作清除障碍。科学设置探矿区，加大资金和技术投入，研究破解玄武岩下找矿技术难题，优先在铜、铁、金、煤、硅藻土以及油气等资源的勘探方面实现突破。加大协调工作力度，探索多方合作模式，实现地方、企业和森工集团协调推进、共赢发展。坚持“谁投资、谁受益”原则，完善相关政策措施，维护投资者合法权益，确保投资有效益、找矿有激励、地方有收益。丰富的资源、激励的政策，有力地推动了矿产资源整装勘查。截至去年底，我市投入勘查资金1.5亿元，提交可供开发详查报告8份，新增铁矿储量1.88亿吨、煤炭储量1400万吨、硅藻土储量880万吨。尝到了找矿的甜头，我市又把今年确定为找矿突破战略推进年，对四个整装勘查区计划投资3.3亿元，实施勘查项目42个，预计获得资源储量：金20吨至30吨、铅锌20万吨至30万吨、铜30万吨至50万吨、铁5000万吨至8000万吨、硅藻土1.2亿吨；油气勘查完成投资3000万元以上。资源的勘探，为招商引资、项目建设奠定了坚实的基础。

项目建设，招商引资是关键。资源底数摸清了，优惠政策制定了，随之而来的是招商引资。我市围绕开发利用旅游、矿泉水、人参这三大世界级资源以及矿产资源品种全、储量大的优势，坚持高站位、大气魄、大手笔，做到看长远、算大账、谋大利，敢于给资源，勇于给政策，追求大作为，着力打造一批骨干企业、支柱产业，形成新的经济亮点，赢得新的竞争优势。我市充分发挥资源丰富的优势，紧紧围绕“三五二”产业布局，奏响华章。能源、矿泉饮品、矿产冶金新材料三个千亿级产业集群如黄钟大吕，轰然奏响；旅游文化、人参、林产品三个三百亿级产业集群鼓瑟和鸣，齐头并进；医药、特色农产品、现代物流三个百亿级产业集群如民间小调，全力跟进。丰富的资源吸引了众多客商的目光，华能集团来了、万达集团来了、山水水泥来了，一大批具有影响力的战略投资者相继落户白山，投资兴业。

项目建设，安商、富商是基础。客商引进来了，我市实行“保姆式”优质服务，健全落实行政审批直通车、重大项目一事一议等各项制度，实施服务承诺、限时办结、流程再造、联动汇审，全面抓好政务环境、法治环境、市场环境、社会环境等各项建设。凡部门职责内该办的事，无条件“畅通”；当工作运转不畅需要协调时，积极“疏通”；对有利于发展的事，从实际出发大胆“变通”，切实做到合规审批无梗阻、项目推进无拖延、合法经营无干扰、投资创业无顾虑，不断增强聚集发展资源要素的能力和水平，培育发展环境的新品牌，吸引更多的大企业、大集团、大公司到我市投资发展。对全市重点项目特别是亿元以上重大项目逐项落实市级领导、各县（市）区领导以及部门领导包保责任制，并对每个项目都落实了金融支持部门，突出解决项目开工前存在的主要困难和问题，积极组织项目单位与金融机构对接，共为34个亿元以上重大项目落实贷款资金达46亿元。同时，采取现场办公方式集中会诊解决。各级、各部门开设“绿色通道”，简化办事程序，缩短审批时限，全力完善项目开复工前各项手续，确保如期开工建设。优良的投资环境、优质的服务为客商提供了一显身手的舞台，长白山国际度假区盛装开业，120万吨氧化球团、10万吨高纯二氧化硅、百万吨焦化、40万吨包装纸等一批牵动全局、影响未来的重大项目进展顺利。为白山的发展带来勃勃生机。

初夏的白山，翠染山川。从长白山下到鸭绿江畔，从城市到乡村，塔吊林立，机械轰鸣，平整土地、建设厂房、安装调试生产设备的场景随处可见。随着天气转暖，全市项目建设的热度也随之上升。1至4月份，全市固定资产投资完成39.4亿元，同比增长28.5%。实现了固定资产投资良好开局。

建设的号角已经吹响，发展的蓝图催人奋进，各个项目将写在白山大地上，如鲜花般竞相绽放。