探求强市富民的最佳路径——白山加快转型快速发展走笔

【类型】报纸

【作者】 曹泓

【地址】 地址1

【版次】第A1版 (要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

□ 本报记者 曹泓

冬天的长白山葱茏隐去，大山的骨架愈发挺拔巍峨。与这挺拔巍峨遥相呼应的，是长白山国际旅游度假区初具规模的雏形、日渐清晰的硬朗轮廓。今年年底，这座集吃、住、行、游、娱、购等旅游要素于一体、具有国际水准、可承载国家大型赛事和活动的的现代化旅游度假区将在长白山下神话般诞生。

无疑，投资230亿元的长白山国际旅游度假区项目是白山市委、市政府在探求强市富民道路上的一个成功之作、经典之作，为白山经济的大转型大提速大发展树立了典范、塑造了楷模。

近年来，白山科学确立发展的总体思路，寻求富民强市的最佳路径，以转变经济发展方式为主线，坚持生态立市、产业强市，打资源牌、走特色路，培育壮大“三五二”产业，以增量带动结构优化，以创新促进转型升级，以发展保障民生改善，经济社会发展取得了前所未有的进步。

理清发展思路：生态立市，产业强市，打资源牌，走特色路

白山是资源型城市，总量规模小，经济欠发达，产业层次低，生产方式粗放，是一个因煤、木、铁而生的城市。

怎样才能走出一条良性发展的振兴之路，实现强市富民的宏伟目标 白山市委、市政府在实践中边干边对市情进行观察了解分析，深入县区与基层的同志反复探讨研究，寻找这个城市的发展出路，以求达成共识。在审视市情、调研论证的基础上，白山明确了振兴发展的总体思路：“生态立市，产业强市，打资源牌，走特色路。有所为有所不为，变资源优势为产业优势为经济优势为财富优势。”

为什么提生态立市 因为白山是资源型城市，而资源的存续，是靠生态来涵养的。白山的六大资源中，旅游资源、矿泉水资源、人参资源(包括人参中草药资源)、特色农产品资源、木材资源，这五大资源都是靠生态来涵养的，离开了生态，这些资源都不复存在了。那么只剩下一个矿产资源了。除此，白山还有四顶政策帽子，一个是国家级资源性经济转型试点城市、国家级循环经济试点城市、可持续发展实验区和主体功能区划实验区，这四顶帽子恰恰都是为了保持好生态，实现可持续发展、绿色发展和科学发展。

这四顶政策的帽子，是机遇也是限制。煤铁矿木材要逐渐从产业中淡出，不能无限度开矿，不能老是砍树，因为开矿就是破坏植被，污染生态环境。国家要涵养生态，白山也要涵养生态，为子孙后代的饭碗负责。这就是白山的现状，形势逼迫白山要走生态立市的道路；为子孙后代计，白山更要走生态立市的道路。所以，生态，只有生态才是白山的立市之本。

既要生态立市，又要提高生活质量和品位，怎么办 产业强市。将资源有效加以转化，提高科技含量和附加值，走高端市场。这就是白山人所说的产业强市。

打资源牌，走特色路——— 这是白山的一个突出特点。也是市委五届六次全会以来基于科学审慎全面的考虑，提出的发展思路。白山的矿产资源、木材资源、旅游资源、人参中草药资源、矿泉水资源、特色农产品资源，是比较优势，而汽车零部件、光电子等不是白山的优势。该坚持的坚持，该舍弃的舍弃，不赶时髦，不跟风跑，一个区域在调整结构、转变发展方式的过程中，必须果断地放弃一些产业，果断地创立一些新的产业，这一点老百姓可以糊涂，但执政者必须清醒。经过科学的分析和实践论证，白山果断地放弃了汽车零部件、光电子等产业，这就是“有所不为”。

明确产业格局：立足资源，科学谋划，转型发展，做优做强

既要“有所不为”，更要“有所为”。白山的“有所为”，就是围绕六大资源，高站位、大气魄、大手笔谋划新的产业结构。

白山的产业结构充分发挥了资源的比较优势，是独立自主的产业体系，它不依赖于外援，也不受制于人，完全是个性化的、自我的。

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