贯彻落实科学发展观扎实推进江源区“双化、双保”战略

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第02版（经济新闻）

【入库时间】2015.05.12

【全文】

作为典型的资源型后发展工业城区,江源区在深入贯彻落实科学发展观的过程中,结合自身实际情况,不断更新发展理念,创新发展举措,推动全区经济社会走上又好又快的发展轨道。 树立科学理念,明确发展方向。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是检验我们工作成效的根本标准,是推动经济发展、社会和谐的重要方法。实现江源区的科学发展,必须把着眼点和落脚点放在促进地方经济又好又快发展、科学发展上。年初以来,面对宏观经济发展的下行压力,江源区深入分析国际金融危机的形势动态,针对制约自身发展的突出问题,广泛征求全区干部群众的意见和建议。在此基础上,虚心学习省外发达地区和兄弟县区的先进经验,以科学理念引领工作创新,在转变观念中明确发展方向,把践行科学发展体现在推动具体工作中,落实到解决实际问题上,明确提出了“双化,双保”的发展思路,即突出工业化、城市化双轮驱动,保增长、保民生齐头并进。确立了“科学发展是主题,结构调整是主线,招商引资是重点,项目建设是关键,社会稳定是基础,廉政建设是保证”的工作方针,由此把全区人民的思想统一到科学发展的轨道上来,激发了全区干部群众贯彻科学发展观的自觉性和积极性,迅速打开了江源各项工作的新局面。在自加压力,全面完成市委、市政府下达任务指标的基础上,江源区进一步提出更高的奋斗目标:GDP达到75.4亿元,同比增长30%,其中,一、二、三产业增加值分别比上年增长9.6%、32.2%、30.5%；全口径财政收入达到6.5亿元,同比增长34.6%；地方级财政收入实现3.5亿元,同比增长40%,财政支出突破10亿元,同比增长30%；固定资产投资力争突破100亿元,同比增长71.9%；招商引资力争突破25亿元,同比增长50%以上；向上争取资金8亿元,同比增长30%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到13254元、5927元,均增长12%。目前来看,全区各项重点工作与去年同期相比显著提升,各项经济发展指标均名列全市前列。 推动结构调整,增强城市活力。针对工业基础相对稳固、工业拉动作用显著的特点和新兴城区有待振兴的状况,江源区坚持以科学发展的理念加快推进资源型工业经济结构转型,推动工业化发展；坚持科学规划城市,加大城市化投入力度,推进城市化进程。 突出工业化。采取切实有效的工作措施,利用招商引资促进项目建设。年初以来,区财政已拨付200多万元专项资金,谋划包装了21个亿元以上的招商引资项目,同时组建精良的招商引资队伍主动出击外出招商,取得了显著成效。1至6月份,全区共引进项目65个,到位金额7.8亿元,同比增长143%。充分利用特色园区建设促进经济发展,进一步完善八宝循环经济工业园区建设,积极推进特色园区建设,以焦化项目为基础,延伸出煤气、煤焦油、粗苯三大生产线,积极开发三大生产线的下游产品,形成了“三线带一片”的煤化工产业链。全力组织引导好现有工业企业的生产经营,做大做强现有规模企业,组织召开银企对接座谈会,推动金融机构和企业之间的交流合作,保证企业主营业务收入稳定增长。 推进城市化。为集聚人气、吸引客流、促进消费,江源区准确把握城市定位,科学规划城市布局,联系中国规划设计院和吉林省规划设计院等知名城市规划设计单位,为江源编制了操作性更强的控制性详细规划。依据规划,5.5万平方米的机关团购楼工程已经全面启动；充分利用松花石品牌,建设松花石市场、地质博物馆、奇石文化村,用文化产业聚集人流,带动餐饮、住宿等三产发展,鼓励相关从业人员到江源安家立业；开发温泉资源,建设集餐饮、住宿、健身、娱乐为一体的长白山高品位商务休闲会馆,吸引客流；建设金鼎盛世购物中心,引进高档品牌专卖店,留住相关消费群体,促进消费。加强对城区供水、供电、通讯、污水处理等基础设施的建设,构建“三横三纵两环城”路网,修建垃圾处理场,改造城区污水排放系统。开展了绿化、美化、亮化、净化工程,在江源城区的白山方向出入口、长白山方向出入口、靖宇方向出入口建设绿化景观点,对城区内街路两侧进行绿化,实施“一路一树,一街一景”；对江源各广场、公园及主要街路两侧建筑物实施亮化工程,规范街面两侧商幌牌匾；开展了环境卫生综合整治,进一步改善了城区和村镇卫生环境。 强化基础保障,关注民利民生。在当前国际国内复杂多变的经济形势下,江源区将保增长与保民生有机结合,以保增长为保民生提供坚实的物质基础,以保民生为保增长提供稳定的社会环境。 全力保增长。江源区紧密分析当前经济形势,准确判断出自身在经济危机中面临的优势,即江源区经济外贸依存度低,有利于规避经济危机；经营成本较低,有利于承接项目转移；国家实施宏观政策调整,有利于江源加快项目建设。以此为依据,江源区出台了一系列针对性措施,尽最大能力规避经济危机不利影响,尽一切可能放大经济有利因素。准确掌握上级政策动态,及时了解掌握国家、省市出台的新政策,采取的新举措,做到对接快、动作快,全力争取相关政策可能带来的资金、项目。1至6月份,全区共争取资金3.47亿元,同比增长57.5%,有效拉动了经济增长。积极引导企业转型升级,组织好区域内企业的的生产经营,盘活存量,向中小企业担保公司注资3000万元,有效地解决了企业生产经营资金短缺的问题。建立健全了信息报送机制,将经济形势的新变化、新情况及时通知企业,引导企业紧跟市场走向,准确定位产品档次、种类。 全力保民生。江源区高度重视民生工作,始终坚持以人为本、执政为民的宗旨,大力推进就业惠民、创业富民、社保安民,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题办实事、办好事。加大对城市基础设施的投入力度,加快推进煤矿棚户区和廉租房建设,年初以来共安置低保户和棚户区居民4500户。大力优化教育资源配置,白山市第五中学教学楼建设工程如期启动,协力小学、湾沟和平小学等14所农村学校的整修工作全面展开,教育事业得到了全面推进。严格落实再就业优惠政策,建立了政府搭台、社会各界参与的再就业培训网络,2009年已实现城镇新增就业人员6000人,下岗失业人员再就业3600人。进一步扩大了养老、失业、工伤、生育和医疗保险扩面征徼范围,巩固和推进城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗。提高保障能力,将城镇低保对象月人均补助提高到180元,农村低保对象年人均补助水平提高到600元；落实了高龄补贴,对全区90周岁至99周岁老人,每人每月发放高龄补贴50元,对100周岁及以上老人每人每月发放高龄补贴200元。(作者为江源区委书记)