发挥理论先导作用全力服务人民群众

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A2版 (农村天地)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

李秋颖

当前，创先争优活动正进一步开展，在活动当中，我们清醒地认识到，开展创先争优活动不仅是一次党内集中活动，更是学习实践活动的拓展和延续。创先争优活动搞得成功不成功，最终的评判权在群众。发挥理论先导服务群众工作，对促进创先争优活动的开展尤为重要。

一、树立正确群众观，发挥理论先导作用

对待人民群众的态度如何，事关党的性质和宗旨。开展创先争优活动，各级党组织和广大党员干部必须把宗旨意识和党性观念作为立身之本，发挥理论先导作用，不断加强党性修养，树立正确的群众观。

随着经济社会的发展，特别是我国改革发展进入关键时期，新情况、新问题也在增多，人民内部矛盾呈现出新特点：一是突出表现为民生问题；二是普遍表现为利益纠纷；三是价值认识和价值取向的差异性影响增多；四是“触点”多、“燃点”低等，问题和矛盾如果处置不当可能积累激化，由非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾，影响整个经济社会发展和稳定大局。当前，要在战略机遇期大有作为，实现又好又快发展，必须进一步增强做好群众工作的责任感和紧迫感，扎扎实实、真心实意地做好群众工作。

二、在宣传、发动、服务群众工作中发挥理论先导作用

党的理论工作担负着宣传群众、发动群众、服务群众的任务，更是党的群众工作的一部分。

（一）要以科学的理论启发群众，提高群众的觉悟，激发群众的积极性和创造性。

科学理论必须真正揭示和帮助群众认识社会发展的规律，帮助群众认清纷乱现象背后的本质。对纷繁复杂的现象及问题，理论要剖析矛盾，抓住真正的主要矛盾和主要方面。群众的思想多种多样，面临的环境纷繁复杂，怎么看、怎么办，怎样说服、怎样解答，要有敢于直面的勇气，也要有善于剖析的智慧，才能说到群众的心坎上，只有深入根源处，抓住关节点，才能使群众信任与信服。

(二)发挥理论对群众利益的立言和辩护作用。

理论服务群众，要为群众实现切身利益、共享发展成果而呐喊、而斗争。理论要对群众争取自己利益的实践进行理论论证和支持，对群众维护自己利益的要求进行理论引导和疏导。要发挥理论对关系群众利益的实际工作的指导和引领作用。理论绝不只是政策的解说词，更是政策制定的理论依据和原则规范，必须体现到指导实际工作的决策与实践，把理论的长远蓝图规划，转化为正确的路线方针和政策措施，真正为群众谋利益。

(三)把理论交给群众，使群众真心喜欢和发自内心地接受。

今天，需要我们多一些真正的理论创造，群众盼望多一些真正的理论清泉，多一些有真正营养的思想食粮。只有通过理论产品、理论成果，把科学理论包涵的辩证、战略、创新的思维与精神，熔铸成和内蕴为我们民族的思维方式和自觉意识，才能真正成为一个智慧的民族，更好地服务人民群众。

三、建立各项创新机制，更好地服务人民群众

当前，面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，作为一个理性的、成熟的执政党，更需要与时俱进，不断研究党群关系的新变化，探索密切党群关系的新办法。在市场经济条件下，由于公共权力的边界发生了变化，政党在整个政治系统中的地位发生了变化。于是，要求执政党作为社会利益的协调者，要提高与体现驾驭全局的能力，真正做到把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。

(一)建立健全服务与联系群众的工作机制。建立联系群众服务群众的来信来访、信息网络等沟通机制。各级领导干部应制定和落实年度调研计划，经常深入基层开展调研活动，通过调研活动使党的各项工作，更加贴近群众生活。不同层次的党员领导干部应视情况确定相应的联系点，并将联系点建成示范点，发挥以点带面作用。

(二)建立人民群众多渠道利益表达与政治参与机制。建立健全人民群众参与决策的制度、决策议题的提出制度、决策信息反馈制度、人民意志表达制度以及重大事项社会公示和社会听证制度、决策论证和评估制度等，切实尊重和保障群众的权力，扩大基层民主，真正做到厂务、政务、财务、党务公开，使群众政治参与途径透明健全，利益表达渠道畅通无阻。

(三)建立健全群众利益保障机制。以变“年终关怀”为“终年关怀”等办法，以利益的保障机制化解民怨，求得公平与效益的最佳结合点。注重有效进行论证和评估，充分考虑群众承受能力，坚持民主集中制，发挥集体智慧，严格依照规则和程序办事，努力实现科学决策、民主决策、依法决策。

(四)建立健全群众考评机制。科学而健全的群众考评机制，有助于党员干部的自律和他律结合，防止权力被滥用，同时也能有效地遏止腐败的滋生。