创新信访工作机制营造良好发展环境浑江区信访局荣获全国信访系统先进集体称号

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A1版(要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯(黄兴龙)

近日，在北京举行的全国信访工作会议上，浑江区信访局被授予“全国信访系统先进集体”称号。

自2005年以来，浑江区信访局紧紧围绕建设繁荣和谐的长白山中心城区这一主题，以创新群众工作理念为先导，以构建群众工作网络为载体，以了解民意、理顺情绪、化解矛盾、提供服务、维护稳定、促进和谐为目标，着力探索体现先进性要求的信访工作新途径，为推动经济社会又好又快发展提供了坚实的群众基础和社会保证，走出了一条信访工作的新路，全区信访工作水平明显提高，走在了全省的前列。先后荣获全省先进公务员集体、全省信访积案化解先进单位、全省优秀妇女儿童维权岗、全省信访系统先进集体、全省社会矛盾化解工作先进集体、全省信访信息建设先进单位等荣誉称号。

凝心聚力打造心系群众的信访干部队伍

想做出实绩，必须有一支综合素质过硬的干部队伍。浑江区信访局自成立以来，围绕进一步做好新形势下的信访工作这个中心，通过开展“强素质、做表率，建群众满意队伍”等活动，不断提高全体工作人员整体工作水平和业务能力，切实加强机关作风建设，严格各项规章制度，通过激励与考核相结合的方式，造就了一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的信访干部队伍。

创新思路

将信访工作上升为群众工作

近年来，随着浑江区工业化、城市化步伐不断加快，农村土地征用、房屋拆迁、环境保护等方面的新矛盾、新问题日益增多。2004年，浑江区占全市信访量的92.7%。在此情况下，他们不断创新信访工作体制机制，采取了切实可行的措施，有效推进了信访工作的扎实开展。

建立大信访工作格局。2005年，浑江区在全省首先建立了以“领导重视、部门联动、严格控制、就地化解、明确责任、严肃纪律、依法规范、齐抓共管”为工作原则，以“包案责任制”为核心的领导负责制，以“谁主管、谁负责”为基础的处理机制，以“信访工作各项制度”为基础的工作机制，以“目标管理、考核、奖惩兑现”为抓手的激励机制为主要内容的具有浑江特色的大信访工作格局。

组建区委群众工作部。大信访工作格局运行一年后，为了变被动接待信访、处理信访为主动联系群众、 关心群众，他们及时更新观念，将信访工作向群众工作延伸。2007年3月，组建了全省第一家区委群众工作部，与区政府信访局“一个机构、两块牌子”。将区长公开电话办公室和司法局、农业局、劳动和社会保障局、公安分局、国土资源分局、残联等相关部门的工作人员和职能统一整合到群众工作部现场办公。为切实保证工作力度，还赋予群众工作部参与处理、直接调配、指导协调、情况通报、检查考核和责任追究建议等职权。同时，还建立和完善了区、镇(街)、村(社区)、自然屯(小区)的群众工作四级网络及全区三级调处网络，全区建立了一支700多人的信息员调解员队伍，积极探索建立了党委政府定期研究群众工作制度、参与决策和信访评估机制、社会力量协同机制、社情民意收集反映和矛盾纠纷排查调处机制、严格的督促考核机制，有力地推动了全区群众及信访工作的开展。

强化措施

实现维护社会和谐稳定目标

有效的工作体制，必须由强有力的工作措施作为支撑，近几年来，浑江区信访局正是通过各类工作措施的建立和落实，切实解决了一大批困扰群众多年的信访问题，实现了维护社会和谐稳定的目标。

抓基层基础，提高源头治访能力。针对群众信访反映的问题，多数发生在基层，多数是基层能够解决的现状，该局以提升源头防范和化解信访问题为目标，在全区范围内开展了“抓基层、夯基础，全面提升基层治访能力”活动，将信访工作关前移，力量下沉。

(下转四版）