转型发展求突破实现靖宇全面崛起

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【版次】A4国内新闻

【入库时间】2015.05.12

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郭志义 周文顺 记者李勇

“四大产业呈现勃勃生机，四大机制推动全面崛起。市委六届四次全会和全市经济工作会议召开后，靖宇县扎扎实实贯彻落实会议精神，围绕全年经济工作的总体要求和工作目标，以深化改革、转型发展的新成效，奋力实现靖宇全面崛起新突破。”日前，就贯彻落实市委全会和全市经济工作会议精神，靖宇县委书记毕增祥接受了记者的采访。

毕增祥说：“为了贯彻落实好市委全会和全市经济工作会议精神，靖宇县委、县政府把提升发展质量放在首位，推动经济转型取得突破。”为此，他们以产业升级引领转型，确立了“矿泉水、人参农特产品精深加工及医药业、矿产和新能源新材料产业、旅游物流服务业”四大支柱产业，并制定了“四大产业”十年发展规划。成立了“四大产业”发展领导小组，并根据产业内容成立推进组，每个推进组的组长由一名县级领导担任，相关部门主要负责人为成员，实行“一个产业一套班子、一个项目一个领导”的服务机制。

为了全面打造“中国第一矿泉城”打响“靖宇国际矿泉城”品牌。今年他们将加快推进普提金矿泉饮品、恒大冰泉二期、醴云矿泉饮品、长白山天泉、九鼎饮品二期5个新上项目，加快实施农夫山泉四期、娃哈哈二期等两个续建项目，加快推动天士力扩能达效。加快攻关阿尔卑斯年产40万吨高端矿泉水项目，力争年内落地。

在此基础上，靖宇继续抓好人参农特产品精深加工及医药业，加快人参标准化种植基地建设，大力推广和探索林下参栽培、农田栽培技术。

加快实施吉林炳华总投资3亿元的人参皂甙Rg2、多糖系列产品加工项目；东阿总投资1.1亿元的人参超细微粉加工项目，确保两个项目尽快落地并早日投产。加快推进人参产业园区建设，推动同仁堂、林村、广药、中科孚德等技术改造和产业升级，提升产品科技含量，在人参“药食同源”上下功夫，开发人参药品、食品、保健品、化妆品等系列产品，推动人参副产品（参叶）向动物饲料添加剂发展，延伸产业链条，实现产业化发展，打响“长白山人参品牌”。同时，加快实施成都独一味林蛙油精深加工、长白高山越桔酒业蓝莓系列饮品加工、华日食品等一批农特产品加工项目，并以北京物美农超对接项目为依托、长白山特产大市场为平台、健康科技产业园区为载体，着力打造长白山农特产品生产加工销售“航母”。到年末，人参农特产品精深加工及医药业实现产值50亿元，上缴税金1100万元。

靖宇有着丰富的矿产资源，他们大力推进矿产和新能源新材料产业开发，通过加大资源整合，引进战略投资者，强化科研攻关，延伸产业链条，着力打造铁和硅藻土两大产业体系，加快实施东北亚铁路集团高纯二氧化硅微粉、玖昌新型建筑材料、弘泰矿业钾长石等一批新建项目和吉林嘉鹏硅藻土、海伦防水卷材、荣盛轻集料空心砌块等一批续建项目，加快推动华邦木塑、金利石材等企业达产达效。到年末，矿产和新能源新材料产业实现产值11亿元，上缴税金3500万元。

在旅游物流服务业方面，靖宇以长白山国际旅游度假区建设为契机，突出红色、生态、冰雪主题，加大火山矿泉群国家地质公园、白山湖景区、龙湾湖景区、玛珥湖景区的基础设施投入力度，加快推进东北抗联纪念园、仙人洞景区、正身河沿江漂流、巴里湾生态旅游等一批项目，主动融入长白山旅游圈，年内旅游产业项目将完成投资800万元。加大加快物流园区建设，推进丹东港的“内陆干港”项目，年内入园企业将达到9户，实现产值3亿元、税收3500万元。加快建设和推进荣盛物流仓储、安广物流项目，促进商贸繁荣。到年末，旅游物流服务业将实现产值20亿元，上缴税金1100万元。

提升城乡统筹，推动“三农”工作取得突破。推动特色产业发展。立足物美农超对接项目和靖宇丰富的特色农业资源，加快“退粮进特”进程。以农特产品精深加工龙头企业作引领和带动，建设人参产业园区、中药材种植产业园区、特色养殖产业园区、食用菌栽培产业园区等“十大特色产业园区”，大力发展特色经济。做大做强龙头企业，鼓励企业参加长白山地理标识产品认证，获评绿色产品中国驰名商标，打响“长白山绿色生态品牌”。今年，全县“退粮进特”面积将达到18万亩；新增市级龙头企业4户，省市级龙头企业达到53户；农民合作经济组织要达到350个。

毕增祥认为：深入实施开放带动战略，必须以开放的胸怀、开放的姿态、开放的思维，加快融入开放发展大格局之中。他说：“县几大班子领导要带头成为‘招商行家’，引导广大党员干部和社会贤达争作‘引资能手’，在全县上下形成浓厚招商氛围。围绕‘四大产业’及相关配套产业，着力引进带动性强的龙头型项目、支撑性强的产业项目和创新性强的成果转化项目，以新兴产业和大项目为支撑。对不符合环评、单位土地投资强度和税收密度的投资者坚决禁入，杜绝污染环境和只圈地不建厂、只建厂不投产、有投产不见税现象发生。同时，突出发展民营经济，全面落实促进民营经济发展的各项政策，进一步放宽中小企业准入门槛，逐步探索工商注册‘零首付’制度，没‘本钱’也能开公司，激发全民创业激情。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对民营企业多指导不干预，多服务不限制，多支持不歧视，切实把政府职能转变到为企业服务和创造良好发展环境上来。”据悉：靖宇年内将新增民营企业100户，民营经济主营业务收入实现162亿元,同比增长15.7%。