立足“边”字作为维护和谐稳定———长白县构建和谐边境纪实

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A1版 (要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

苑海燕 王嘉君 鞠玲玲

今年以来，长白县把贯彻落实我省深化爱民固边战略及创建平安边境工作会议精神与创先争优活动紧密结合起来，立足边境、民族等县情，着力在强边固边、爱边守边、管边控边和兴边富边上主动作为，有力推动了全县各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，维护了边境和谐稳定。

该县把强边固边作为基层组织建设的一项重要内容来抓，结合边疆党建长廊建设和基层组织“五个好”要求，科学设置党的基层组织，不断扩大基层党组织覆盖面，使党的工作延伸到了边境每一个角落。全县共设置8个乡镇党委、3个机关工委、11个政府部门党委、4个企业党委、5个党组、16个党总支、382个党支部。他们把大批政治素质好、干事能力强、带富能力强和深受群众拥护的致富能人、回乡大学生、退伍军人等党员和群众选进村“两委”班子，在边境一线13个村委会聘任武装干事。目前，全县287名村“两委”班子成员中，有58名致富能人、11名退役军人、217名大中专毕业生，村“两委”干部队伍得到进一步优化，真正成为了团结群众、推动科学发展和维护边境安全稳定的主心骨。制定了《全县进一步加强平安建设工作意见》等规范性制度，为维护边境和谐稳定提供了制度支撑。

紧扣“构建和谐长白”目标，结合边境实际、突出民族特色，各级党组织开展了以“爱边守边”为主题的宣传教育活动、以“将来身后应该留点什么”等为内容的主题实践活动、以“手拉手·兄弟情、心连心·鱼水情、肩并肩·爱国情”为主题的感恩教育等活动，进一步激发了广大干部群众热爱边关、奉献边关的工作热情，边疆群众守土固疆的爱国意识明显增强。今年以来，结合建党90周年，全县共组织开展各类宣传教育活动200多次，发放宣传手册5万余份，组织党员群众参观爱国主义教育基地和播放爱国主义经典教育片50多场次，切实提高了群众爱边守边自觉性，边境和谐稳定得到进一步巩固。

以创建平安边境为目标，全面实施“科技治边”战略，全县累计投入1500余万元，实现了居民区报警与监控系统全覆盖。县城4个社区和3个村的重点部位及长白镇、马鹿沟镇的边境出入口全部安装了监控探头；在边境全线，安装了10个监控中心，在重点区段安装44个监视镜头，由边防部队日夜监视边境动态；在全县各村屯全部安装了13063部联户报警器和“平安之声”大喇叭报警系统双重技防体系；在 21个村安装了118部视频监控探头；在党政主要机关、金融机构、县中心医院等重点部位安装了532个监控探头。全县选配286名专职治安员队伍，在县城4个社区和各乡镇所在地等治安重点地区，每天进行网格化治安巡逻；在边境治安复杂地区设立5处民兵边防住勤哨所，与一线的部队官兵联勤、协勤；全县77个行政村全部配有以民兵快反班为主体的义务巡逻队，选配了960名治安信息员，全县每天参与治安防控的人数达上千人。坚决清除引发重大治安问题的隐患。县委、县政府筹集10万元专项资金，在二十道沟和小湾桥等地建立3处永久性警务室，由公安边防部门配备装备和警务人员驻军常治。众多的边境独立房又是一个常常引发重大边境治安问题的隐患，县综治委组织专门力量开展了为期一年的清除边境独立房专项行动，彻底根除了这一治安重点隐患。妥善处理和化解边境矛盾纠纷，充分调动驻地解放军、民兵义务巡界队等力量，定期开展管边控边巡逻巡查活动，有效维护了边境民族地区安全稳定。仅上半年，全县共开展军警民联合巡边活动35次1300人次，公安机关破获各类刑事案件119余起、治安案件30起，破案率100%；化解边民矛盾纠纷60余件。

大力实施新农村建设，边民生产生活条件进一步改善。他们每年安排民族工作经费不少于15万元，少数民族发展专项资金不少于100万元，制定了一系列鼓励和扶持农业和农村经济发展方面的优惠政策。5年间争取“兴边富民行动”补助资金1504万元，安排兴边富民项目42个。共投入资金665万元，扶持了以“金斗笠”朝鲜族风味酱为龙头的21个农业产业化基地项目，鼓励农业龙头企业上规模、创品牌，通过“公司+基地+农户”等各种利益联结机制带动农户达3000余户，每户平均增收2000元以上。目前全县人参、西洋参栽培面积384万平方米，林下参面积达到1.8万亩，人参产量约占全省人参总产量的20%左右，参业产值占全县农业总产值的25%；北五味子栽培面积达到1.9万亩，2004年该县被评为“中国北五味子之乡”。其他中药材产业结构得到不断优化，穿龙薯蓣、细辛等道地中药材基地达到5400亩，中药材面积占全县农作物面积的42%；发展红松果林7.5万亩、食用菌5万平方米、种植和保护山野菜3000亩、蓝莓5000亩，是“全国蓝莓标准化育苗和种植基地”。“一乡一业、一村一品”块状产业凸显特色。全县新建牧业规模养殖场户43户，发展各类规模饲养户842户，规模场户和牧业小区97个，规模饲养畜禽总量占畜禽总饲料量比重达35.3%。去年农民人均纯收入达到5698元，比“十五”期末增长85.5%，年均增长13.2%。为边境和谐建设打下了坚实基础。