“便民办税春风行动”实施方案

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A2版:经济新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，便利纳税人办税，着力解决地税部门在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题，不断提升纳税人满意度和税法遵从度，白山市地税局特制订了《“便民办税春风行动”实施方案》，现将该方案主要内容公告如下：

主要内容为“两公开两整治”，即公开执法权力、公开服务项目，整治执法不规范、整治服务不到位。

（一）“两公开”

1.公开执法权力。进一步清理由全市地税机关实施的行政审批项目，做好已取消和下放的税务行政审批项目的落实工作，发现已取消但仍在审批的项目立即予以纠正。

2.公开服务项目。详细列明地税机关在日常工作中涉及到的纳税服务项目清单，分别确定服务项目、服务内容、服务主体、服务范围、服务规范，通过各种媒体向社会公开，自觉接受纳税人监督。

（二）“两整治”

1.推行首问责任制。各基层局设立纳税服务咨询中心，做为首问责任部门，专门受理解答纳税人的各类涉税咨询，推出相应的制度规范，增强操作性，确保首问责任制度全面推行。

2.提高办税服务效率。对设立登记、变更登记、停复业登记、注销登记、纳税申报、发票领用等业务按规定时限办结，简化发票最高开票限额、发票代开审核程序，缩短办理时间。加快推广应用网上办税服务厅、手机报税等系统功能，加强国地税协作，扩大同城通办范围。简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，逐步推行网上审批。

3．减轻纳税人办税负担。取消印制有本单位名称发票、对办理税务登记、普通发票领购的审批；取消对停业和复业办理税务登记的核准；取消电子报缴税纳税人纸质申报表报送；取消冠名发票以外的税务发票工本费；已办理税务登记的纳税人，资料齐全、填写完整的，办税服务厅工作人员当场办结，不再流转签字。

4.推行纳税人信用等级评定制度。对A级以上纳税人给予更多办税便利，对C级、D级纳税人加强纳税评估、税务检查。

5.规范税收执法行为。进一步压缩自由裁量空间，查找税务行政处罚实施程序中存在的问题，不断规范执法程序、完善执法文书、加强案卷管理。

6.减少对纳税人干扰。实现纳税评估由“查”到“帮”的转变；加强统筹，划清征收、评估、稽查、督察内审的职责和业务边界，确保评估、稽查、督察内审相互避让；落实好稽查（检查）准入制度，除举报案件或有其他重大涉税线索外，未列入检查计划、未经单位领导集体批准不得实施检查。

7．税收优惠政策落实到位。全面梳理现行税收优惠政策，免费印发给纳税人。利用纳税人学校、地税大课堂、网络、短信等平台，及时对纳税人进行税收优惠政策辅导培训。

8．开展作风大扫除。加大监督检查力度，成立由纪检监察、督查内审等科室人员组成的巡视组，对落实中央“八项规定”，狠刹“四风”问题进行检查。加强信访举报问题调查，对利用职务谋取个人利益问题、为了谋取个人利益影响执法问题、吃拿卡要等问题，严肃查处。