潮涌放歌天地阔

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A4版(要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

(上接一版)国家给吉林一个机会，吉林还世界一个惊喜。

东北亚博览会成为万商云集、吸金聚气的盛会。8年来，东北亚博览会吸引投资总额近1万亿元人民币，累计签订投资合作项目1838个。参观观众累计230万人次，共有来自世界100多个国家和地区的42万专业客商、776位各国副部(省)级以上政要、674户世界500强企业参展参会。

意义更为深远的是，东北亚博览会彰显出主导区域合作的吉林渠道和中国力量。

招商引资成为我省实施投资拉动的重要力量，是新增固定资产投资的主要资金来源。2011年，全省实际利用外资49.47亿美元，引进外省资金2921.09亿元，外资规模4年翻了一番多，内资规模翻了将近两番。全省引进内外资总额占全社会固定资产投资比重达到43%，4年提高了20个百分点。

截至目前，我省共引进境外世界500强企业和知名跨国公司68户，全国117家中央企业中有60户与我省开展了务实合作。引资区域和领域不断拓展，共有76个国家和地区的外商来我省投资。

域外投资从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、科技研发等多个领域延伸，新的产业骨架迅速隆起，产业结构不断升级。在加快转型升级、推进科学发展的路线图上，源源不断的域外资金的注入，让我省经济新一轮大发展的脉动格外强劲。

一批批关乎全省扩总量、调结构的项目已经开花结果。总投资1.5亿美元的锦湖轮胎项目，填补了我省高质量轿车轮胎生产的空白；韩亚银行的成功引进，实现了我省金融领域利用外资零的突破；长白山国际度假区，不仅撬动了旅游经济，更裂变出一座新城，吉林版的“瑞士达沃斯”呼之欲出。

更为可喜的是，在“走出去，引进来”的征程中，引进了外部改革推动力，吉林人的风貌悄然发生巨变。越来越多的部门以服务经济大局为己任，主动作为，吉林省的软环境越来越“硬”。

权奉鹤是大景食品有限公司的负责人，最近领着几位韩国朋友参观自己正在生产中的厂区。他绘声绘色地讲述着建厂时得到了政府部门哪些帮助，政府主动登门服务，这样的软环境，可与“长三角”比肩。

观念的转变，成为吉林经济更好更快发展的一种“特殊的核心竞争力”。

长吉图，构筑开放新高地

2007年1月28日，胡锦涛总书记在吉林考察时指示：“吉林省可以选择有条件的地区在改革开放、科技创新方面先行试验，带动全省发展。”

长吉图开发开放概念进入人们视野，成为吉林省对外开放进程中的又一重大转折。

立足国家长远发展的大战略，顺应吉林振兴、东北亚合作发展的迫切需要，党中央、国务院高屋建瓴，2009年8月30日，批准实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——— 以长吉图为开发开放先导区》。长吉图开发开放战略正式上升为国家战略，这也是全国首个沿边开发开放战略。

长吉图开发开放的四大战略目标是，我国沿边开放开发的重要区域、我国面向东北亚开放的重要门户、东北亚经济技术合作的重要平台、东北地区新的重要增长极。

吉林大学副校长王胜今说，长吉图地处东北亚区域地理几何中心，将吉林最具能量的经济增长优势、最具潜力的开放优势、最具魅力的生态资源优势相叠加，在全国探索出一条内陆省份开放带动的新路，必将对整个东北亚区域的经济、外交、政治，产生深远影响。

受内陆腹地之困有多深，奔向海洋、扩大开放的渴求就有多强烈。承载着国家战略，吉林人锲而不舍，砥砺拼搏，长吉图开发开放的推进尤如开闸的洪流奔腾而出，势如破竹。

2011年1月11日，翘首以盼的长吉城际铁路正式开通运行。短短47分钟的车程，不仅使长吉两地的交通更便利，沟通更顺畅，更将两地的经济血脉紧紧联系在一起。

也是在这一年的元月，波光粼粼的东海上，一艘满载煤炭的货轮驶出朝鲜罗津港，直奔上海外高桥码头。这是首批自珲春市经朝鲜罗津港至上海的内贸货物跨境运输，吉林省多年来借港出海的梦想终于实现。

“长吉图”涵盖吉林省长春、吉林的部分区域和延边朝鲜族自治州全境，经济总量占全省二分之一。内陆“腹地”与“沿边”城市形成联动机制，珠联璧合，分工协作走上对外开放的历史舞台。

长春市整合经开区、高新北区、宽城区、二道区、九台市、德惠市共1016平方公里重点发展区域，打造长东北开放开发先导区，并以此推进与吉林市的产业融合。吉林市按照“北工、中商、南居”的总体框架，重点建设十大产业园区，加强与长春经济圈的对接。

延边州为构建延龙图与长吉腹地和珲春窗有效对接、联动发展的开放前沿，州委、州政府确定了畅通通道、推进产业结构优化升级、加快产业园区建设、加强区域中心城市建设、深化体制机制改革创新、加强对外交流合作等6方面重点工作。延吉市西出和北出建设工程、延吉河水利枢纽工程、延吉至龙井一级公路加宽工程等一大批基础设施建设按计划顺利进行。

在长吉图开发开放风生水起、步步深入之际，国家深化沿边开发战略的推手再次发力。今年4月13日，国务院正式批准在吉林省珲春市设立“中国图们江区域(珲春)国际合作示范区”。在短短的时间里，合作示范区中的道路、管网、电力、电讯等基础设施建设稳步推进。韩国浦项集团投资的珲春浦项国际物流园区一片欣欣向荣。

围绕实现“借港出海，连线出境”的目标，我省密如蛛网的海陆空设施不断延伸，国际合作向纵深处挺进。朝鲜元汀——— 罗津港二级公路正式通车，行车时间由两个半小时缩短到一个小时；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；俄罗斯扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至日本新泻、珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功开通。

长吉图区域不仅成为我国区域布局中新的亮点，更是带动吉林发展的新引擎，一个核心突出、东西呼应、功能协调、特色鲜明的区域产业布局正在形成。

外贸企业奋力闯关，国际竞争力整体跃升

中国北车长春轨道客车股份有限公司，以“出产品数量第一、创造外汇第一”的骄人业绩，完成了从“中国制造”到“中国创造”的华丽转身。2011年进出总额达到11亿多美元，同比增长12.35%。今年上半年，出同比增长59.67%。

在国际金融、欧债危机的双重压力下，这家企业依然展现出来的勃勃生机与旺盛活力，是我省外贸事业发展的缩影。

2011年，全省外贸进出完成达到220.5亿美元，四年增长一倍多。今年上半年，全省累计完成进出总值 121.4亿美元，同比增长14.7%，高于全国平均水平6.7个百分点。其中：出26.7亿美元，同比增长16.4%，高于全国平均增幅7.2个百分点。

在拉动经济发展的三驾马车中，我省外贸进出曾经是一块短板。

吉林外贸，如何走出破冰之旅？

在困难与逆境面前，全省外贸系统打响一场与生存发展息息相关的“突围战”。以加速构建外贸系列工程为载体，全面促进外贸科学发展活力，以转变外贸发展方式为依托，打造外贸发展的竞争实力。

省商务厅与发改委、工信厅、国资委等部门联合，共同推动我省外贸企业进军国际市场，加快从单纯追求外贸发展向更好地促进产业升级、经济增长转变，逐步建立起贸易与产业联系协作的机制。对重点出企业进行跟踪和扶持，培育出超亿美元、超千万美元的骨干品种，提升重点地区、重点商品和重点企业的外贸发展规模和水平。进一步优化外贸发展的政策软环境，积极引进国字头大型外贸专业和服务企业，培育出新的增长点；对出量大、品牌效益好的企业，以资鼓励，重点扶持，推动品牌企业做大做强。

围绕汽车及零部件产业链，打造功能完备、模式清晰的汽车出电子商务公共服务平台；重点为高科技出企业提供信息交流、技术研发及推广等服务，扩大医药和高新技术产品出；培育壮大出基地，对21家省级外贸出基地进行规范化管理。

金融危机席卷全球后，我省外贸企业迅速调整产品结构。长春大成集团坚持走自主创新之路，现有设计研究院、国家玉米加工技术、国家赖氨酸工程技术、国家生物化工等四个研发中心，在氨基酸和生物化工领域处于世界领先水平。

在创新中转型，在跨越中发展。一些外贸企业积极实践“走出去”战略，加快国际化进程。一汽集团进出有限公司全力聚焦金砖四国，以具备竞争优势的中重卡产品为先导，以乘用车、微型车为主力，以轻型车、客车为辅助，加速推进海外基地建设。吉恩镍业股份有限公司累计海外投资约75.3亿元人民币，累计占有矿石储量3745万吨，占有金属储量308万吨，并在北美、亚洲、非洲等国家开展各种资源跟踪调查，寻找新的资源突破。在重新洗牌的过程，许多外贸企业找到了属于自己的生存空间，

目前，我省的出结构持续优化，出产品国际竞争力进一步提高。以汽车及零部件、农产品深加工产品、高新技术产品等为代表的新出格局基本形成。出市场转向亚洲、欧美并重，外向型经济发展空间正在不断扩张。

海不辞水，故能成其大；人不辞劳，故能成其业。时至初冬，奋战在吉林对外开放领域上的各地、各部门正厉兵秣马，酝育春天的播种。举力大招商，奋进大贸易，腾飞长吉图，崛起东北亚，在开放带动战略的节节推进中，吉林振兴之路越走越宽广！