凝心聚力负重拼搏确保完成全年目标任务

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A1版(要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

图为市政府七届一次全体（扩大）会议现场。 记者张传新摄

本报讯（实习记者 金石开记者 蔡冲春）

7月23日，市政府七届一次全体（扩大）会议在市中级人民法院会议室召开。

市长彭永林作重要讲话，市委常委、常务副市长裘会文主持会议，市领导陈耀辉、苗春岫、王库、王树平，市长助理、市发改委主任刘凤春，市政府秘书长张广辉参加会议。

会议分析了当前我市的发展形势，部署下半年重点工作，动员全市上下要以饱满的热情、坚定的信心、超常的举措、务实的作风，埋头苦干、扎实工作，确保完成各项目标任务，为加快建设全省较发达城市而努力奋斗。

今年以来，宏观经济环境复杂严峻，国内经济增速放缓，煤矿停产对我市经济影响严重。直面困难，我市在省委、省政府和市委坚强领导下，紧扣主题主线，坚持稳中求进，大力实施“三动”战略，强力推进“四化”同步，超常举措、重点突破，经济社会保持平稳发展态势。上半年，全市实现地区生产总值295亿元，增长8.6%；全口径财政收入38亿元，增长2.7%；地方级财政收入27亿元，增长14.4%。工业经济缓中趋稳，农业经济稳中有进，现代服务业不断提升。项目建设成果丰硕，项目开工复工多、项目谋划生成多、招商引资大项目多。民营经济势头强劲，城市面貌全面提升，改善民生成效显著。

彭永林指出，当前我市发展形势压力巨大、不容乐观，全市上下务必要有一个高度清醒的认识，敢于正视困难、勇于面对挑战，怀忧患之心、尽兴业之责，共克时艰、共度时难。各地、各部门要把思想和行动统一到对当前形势的科学判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，攻坚克难、难中求进，坚定做好各方面工作的信心，突出经济建设这个中心，围绕今年经济社会发展目标任务，立足当前，着眼长远，在“稳”的基础上，加大“调”的力度，加快“转”的步伐，加速“质”的提升，切实做到稳中求进、稳中有为、稳中提质，在加快转型升级中实现经济平稳健康发展。

——向转型要发展。一定要牢牢把握战略机遇，在全力保发展保目标的同时，把力气更多地放在推动转型升级上来，努力形成多点支撑、多元发展的经济格局，打造白山经济 “升级版”。以产业升级引领转型。加快产业培育速度、拉伸产业长度、拓展产业关联度、提升产业丰厚度，全力推进“333”产业集群发展壮大。改造提升“老字号”，大力实施整装勘查，大力发展高载能产业，大力推进煤炭资源整合。深度开发“原字号”，加速人参、矿泉水、特色农产品和现代医药四大主导产业发展，完善参、蛙、菌、菜、果、水、鱼和山珍、经济动物九大产业链条，带动生态旅游、观光农业和林下经济形成规模和产业。培育壮大“新字号”，突出做好旅游文化和现代物流两篇文章，使经济结构更具抗风险能力、经济增长更有质量效益。以项目建设支撑转型。高标准、严要求、快速度，努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地之势，确保全年完成投资700亿元，项目开复工率90%以上。以民营经济助推转型。把民营经济作为经济发展中的最活跃因素来抓，真正做到一视同仁、真心关爱，确保民营经济主营业务收入1252亿元，增长21.2%。

——向管理要效益。各地、各部门要重细节、重程序、重成效，管好该管的事情，把该管的事真正管细、管实、管到位，更好地服务发展、服务基层、服务群众。简政放权转职能。放到位，对照市本级行政审批项目目录，该移交的移交，该下放的下放，坚决不再搂着抱着。接到位，对全部审批项目实行再集中、再授权和并联审批，力争今年审批时限在现有基础上再压缩20%，市本级和县（市）区即办件分别达到80%和85%以上，努力实现行政再提速、服务再提质、发展再提效。管到位，健全权力运行监督制约体系，把权力关在笼子里，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。精建细管优环境。抓交通，大力推进辉南至白山、鹤大、营松高速

及白山至三道沟公路建设，完成松江河至长白高速公路和铁路前期工作，力争省道朝长线长松岭隧道年内贯通，所有行政村通柏油水泥路，加快建设白山南路、南平街等23条新建续建街路，实现对外大畅通、对内大循环。抓建设，全面推进水岸绿带、道路绿网、城乡绿景建设。抓管理，坚持提升市民素质和强化综合执法双管齐下，加强城市规划、市容市貌管理和交通秩序整顿。务实重行惠民生。重诺践约办实事，履职尽责办好事，集中力量办大事。严防深查促和谐。进一步增强紧迫意识，以哀兵必胜的决心和背水一战的勇气，铁纪律、刚执行、全覆盖、真落实，全力营造安全安定、幸福祥和的社会环境，保安全、保度汛、保稳定。

——向实干要业绩。要真抓实干，狠抓落实，确保全面完成全年各项工作任务。要学会抓落实，各级领导干部要进一步大兴学习之风，把学习作为修身之本、落实之要、创新之源融入工作生活中，不断提高驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力，真正成为内行领导、懂行干部、在行公仆。要敢于抓落实，在急难险重任务面前敢于主动请命，在错综复杂矛盾面前敢于及时拍板，关键时刻站得出来、豁得出去，风险面前敢闯敢试、敢为人先，咬紧牙关和企业共度难关，殚精竭虑把损失弥补回来，以百倍千倍的汗水，积聚转型发展的正能量。要善于抓落实，既要弘扬实干精神，也要掌握科学方法，不能蛮干耽误事，也不能好心办坏事。要增强工作的系统性、连续性、预见性，认真抓好每个环节、每个细节的落实。要带头抓落实，各级领导干部要把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中。要讲实话、办实事、谋实招、求实效，把好事办好、实事办实。要始终保持高尚的精神追求，堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。要主动俯下身子、放下架子，深入到那些困难较大、矛盾突出的领域去解剖麻雀、找准症结、对症下药，真正做到“干部脚粘土、百姓心不堵”，以勤廉务实的作风和扎实有效的业绩赢得群众的认可满意。