临江五项举措深化平安建设

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】A5临江专刊

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（李春毅车宝安）

临江市以全面打造“全国最平安城市”为目标，以加强和创新社会管理为主线，以深化平安临江建设为重点，以服务民生为根本，倾力基层基础，采取“拴住、投入、下移、织就、营造”五种措施深化平安建设，人民群众安全感不断提升。近三年，临江市人民群众安全感满意率都达96%以上，位居全省前列。

领导重视“拴住”责任出硬招。临江市委、市政府多次召开常委会议研究平安创建工作，把深化“平安临江”建设和社会管理综合治理一起纳入全市经济和社会发展总体规划，统筹推进。主要领导亲自挂帅、亲自研究、亲自部署、亲自检查，亲自参与制定建设“平安临江”活动规划。市委、市政府与全市各乡镇（街）、各部门签订了“平安临江”建设责任状，把各部门、各单位的平安任务、目标、责任都细化在责任状里。

落实经费“投入”基础出实招。临江市以“平安是人民群众的基本要求”为基本理念，在财政有困难的情况下，舍得在平安基础硬件建设上花钱，近年累计投入资金超亿元。

投入资金3646万元为全市18个社区重新建立办公场所，扩大社区办公场所面积；投入资金5022万元，创造性地把城市管理纳入全市社会管理服务体系中，并与建立城市应急处置体系相合并，成立“临江市城市管理和应急处置指挥中心”；投入资金600余万元对“天网工程”进行了整体规划设计，除完成新增50个城区视频监控点和280个边境一线视频监控点安装任务；每年投入30余万元对“平安之声”大喇叭进行维修和用于平安建设宣传活动。

创新思路“下移”服务出稳招。临江市以便民服务为出发点和落脚点。创新开展“理顺关系，权力下放”、“零距离服务民生工程”、“小红帽平安志愿者行动”、“新型社区警务”、“搭建便民服务中心”等工作。

围绕行政审批制度改革，扎实推进政务大厅规范化建设，使政务公开工作更加透明，群众办事更加便利，缩短审批时间，减少审批费用，对行政许可项目进行集中清理，把应减的项目减下来，把应放的项目放下去，使行政许可项目由过去的418项减少到目前的319项，全市各部门下放乡镇（街）行政审批权，对乡镇（街）涉农、涉民的102项审批、服务、收费项目进行了清理。在政务服务中心开通了“临江市重点投资项目行政审批直通车”，实行“一门受理、全程代办”，使投资者的行政审批直接进入“直通车”，为投资者提供最快捷、最优质的服务；市委、市政府相继出台了《关于加强和创新全市基层社会管理服务体系建设的实施方案》和《临江市领导干部“走基层、转作风、惠民生”活动实施方案》，明确提出“零距离服务民生”工程，利用三年时间，在市管干部及后备干部中开展驻村（社区）“零距离服务民生”实践锻炼活动。结合“守望平安”活动，以社区网格为平台，组建了“小红帽”平安志愿者队伍，为保证高素质队伍，将“副科级后备干部、预备党员及入党积极分子纳入平安志愿者队伍中。活动开展以来，全市各级党员干部为群众解决困难3000余件，提供各类便民服务8000余件，帮助解决各类信访问题98件；临江市围绕“棋盘式模式，网格化管理，捆绑式工作”的新型警务工作理念，形成以社区警务室、社区各职能部门、社区居民“三位一体”联动模式，促进社区警务工作全面开展，努力实现“警力下沉，警务前移，警民携手，预防犯罪，减少发案，共创平安和谐社区”的工作目标。临江市以居民需求为导向，投资整合基层公共服务资源和管理职能，在原有综治维稳工作中心（站）基础上，投资组建了13个乡镇、街道（社区）社会管理服务中心，健全了综合服务管理平台，为居民提供人口、就业、社保、民政、文化以及综治、维稳、信访、城管等服务，在试点基础上，不断扩大“一刻钟社区服务圈”覆盖面。

科学防控“织就”六网出巧招。全市形成了以“街面巡逻防控网、城乡社区村庄防控网、单位和行业场所防控网、区域警务协作网、技术视频防控网、‘虚拟社会’防控网”六个防控网为骨架的社会治安防控体系，开展了全方位的街面治安大巡逻，有效遏制了“两抢”案件的发生，案件高发区域、重点部位和时间段的可防性案件明显下降。全市90%的小区落实了技防措施，安装了视频监控设备；80%的小区落实了人防措施，设立了专兼职保安；全市72家重点单位，100%配备保卫人员。重点单位、重点部门实行24小时值班制度，安装了视频监控、自动报警点技防设施。

创新宣传“营造”氛围出软招。临江市以提高平安建设参与率为起点，以营造平安共建、和谐共享的良好氛围为目标，准确把握受众特点，加大投入，采取多种形式，大力营造平安建设氛围。

临江市委政法委、市社会管理综合治理办公室除了向全市人民发送倡议平安创建手机短信外，还在四个方向的入出城口悬挂大型平安宣传牌匾。《平安之声》电视专栏长期播放。覆盖70个行政村300多个村屯的“平安之声”大喇叭，在法律宣传、应急报警等方面发挥了巨大的作用。“民转刑”案例警示教育家喻户晓。由平安志愿者、综治维稳协管员等组建的“守望平安志愿者”服务队13支中队，92支小队，1000余人活跃在基层守望着平安。