市委召开常委（扩大）会议

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【版次】第A1版:要闻

【入库时间】2015.05.12

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本报讯（记者 王孝信）

9月28日，市委召开常委（扩大）会议，会议由市委书记李伟主持。市委副书记、市长彭永林传达了省委书记巴音朝鲁在白山调研指导工作期间的重要讲话精神，李伟就贯彻巴音朝鲁书记重要讲话精神、加快东部绿色转型发展先行区建设提出落实意见。

李伟指出，当前，国内外环境相当复杂，不稳定不确定因素依然较多，经济发展仍面临较大挑战。我市经济发展长期向好的基本面没有变化，经济运行好中有忧，一些潜在的风险不容忽视。支撑经济平稳增长的需求缺乏强劲拉动力。传统产业、房地产引发投资增长增速持续放缓，民间投资回落幅度高于整体投资；新增长点还难以弥补传统增长点收缩带来的影响。我市经济正在从先前的高速增长向中速增长转换，传统增长点仍然处在结构调整中，新的增长点尚在孕育；房地产市场调整的影响进一步显现；企业和地方普遍反映资金紧张，融资成本高的问题突出。综合分析，我市四季度要保持总体稳定，积极有为，继续完善和创新工作方式，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在保持全局工作基本向稳的同时，抓住关键，盯住重点，着力改善实体经济发展环境，促进经济在“新常态”下持续平稳发展。

李伟强调，要创造性地贯彻落实巴音朝鲁书记的重要讲话精神，加快东部绿色转型发展先行区建设。在战略定位上，要牢牢把握“绿色转型发展”这条主线。着力挖掘和发挥白山生态、资源等优势，始终坚持生态立市、产业强市，打资源牌、走特色路不动摇，牢牢把握“绿色转型发展”这条主线，做到有所为、有所不为，有所先为、有所后为，着力加快产业转型、促进结构调整，着力统筹推进四化、扩大内外开放，着力建设生态文明、保障改善民生，把深化改革、经济转型、改善民生的新成效实实在在地写在白山大地上。在主攻方向上，要打造以“四大产业”为支撑的产业体系。围绕推进粗放开发向集约利用、资源依赖向创新发展、低端产品向高端制造转变，着力构建特色鲜明的“三五二”产业集群发展格局。要突出发展矿产冶金新材料产业。抓住国家和省实施“找矿突破战略”机遇，全力推进“整装勘查”工作，实现找矿新的更大突破。同时，要围绕加快资源科学开发和利用转化，依托现有资源优势和产业优势，加快建设一批特色园区，促进产业集聚发展，全力打造“中国硅藻土新材料产业园”。要突出发展矿泉水产业。坚持“打水牌、兴水业、吃水饭、建水都”，加快推进恒大集团、正大集团、生命保险等一批千万吨级矿泉水基地建设，推动矿泉水产业迅速崛起。要突出发展旅游产业。坚持以长白山国际度假区为龙头，围绕打造全境旅游新格局，加快全区域旅游节点规划建设，着力提升开发层次和水平，形成“环山、沿江、跨国”的旅游总体布局，真正让游客进得来、留得下、玩得好。要突出发展人参产业。抓住人参产业列入国家重点培育发展接续替代产业的契机，推进精深加工，开发人参药品、食品、保健品、化妆品、饲料添加剂等系列产品，推动人参产业“二次振兴”，打响长白山人参品牌。在统筹发展上，要逐步走出“生态城镇化”的发展路子。突出推进“人的城镇化”。要通过深化户籍、教育、医疗、社保等方面的改革，加快人口转移，让进城农民享受平等的基本公共服务。要结合东部林区城镇化发展实际，坚持先行先试，主动探索，大力组织实施“生态移民”工程，稳妥有序地推进林区散居人员、部分农民以及生活在水源涵养区、自然保护区、资源枯竭型林矿区等生态敏感区居民的生态移民工作。在生态建设上，要全力建设生态白山、美丽白山。发展理念上，着力强调尊重自然、顺应自然、保护自然；实现路径上，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展；目标追求上，着力建设东部绿色转型发展先行区。

李伟强调，要切实抓好当前的安全稳定工作。强化安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，重点抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、易燃易爆、危险化学品等重点领域以及学校、医院、商场、旅游景点等人员密集场所安全整治，坚决遏制重特大安全事故发生。做好秋季森林防火工作，巩固36年无重大森林火灾的良好局面。要加强社会治安综合治理，突出做好信访工作，坚决杜绝去省进京非正常访发生，确保全市人民过上一个欢乐、祥和、安全的国庆节。

市领导徐斌、张宝文、刘剑桥、韩克忠、王德胜、裘会文、李宇忠、蒋达华、王颖以及市人大、市政府、市政协有关领导，市中级人民法院、市人民检察院主要领导；各县（市）区党委和政府主要领导；市直各部门主要领导参加会议。