“四位一体”工作格局助推县域经济大发展

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A2版(综合新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（金东旭 郁万才）

近年来，抚松县纪委监察局把服务发展作为第一要务，以关注民生服务群众为主线，积极构建绩效管理、纠风治乱、软环境建设、执法监察“四位一体”工作格局，促进了县域经济大发展、快发展。

以绩效管理为引擎，夯实发展根基

绩效管理不仅推动了体制创新，更为提升工作效能奠定了坚实的管理基础。该县在保证人员、资金、政策“三到位”的基础上，建立了由县绩效办抓总协调，发改局、人社局、机关党工委分别牵头负责的“3+1”管理模式。制定出台了《抚松县党群工作部门目标责任制考评方案》、《抚松县县直部门绩效管理工作方案》等相对完善的绩效考核方案及指标体系。在保证考核内容的“全面性”的基础上，突出权重分配的“合理性”和考评对象的“差异性”。建立了绩效管理信息化网络平台，将信息技术与绩效管理工作有机结合，提高了管理的时效性和准确度。同时，县绩效考核办采取察访核验和不定期暗访的形式，深入各被考评单位，通过“听、问、看、查、访”等手段，对绩效管理的各个环节进行严格监控，发现问题及时纠正。

以执法监察为保障，构筑安全防线

紧紧围绕中央关于加强宏观调控、转变经济发展方式以及县委、县政府关于实施“三动”、“三化”战略、中央投资项目建设等一系列重大决策和部署开展执法监察，为经济发展筑牢安全防线。先后开展了抚松县民政部门依法行政情况专项执法监察等6个专项执法监察项目，发现案件线索31个，立案20个。按照“决策+机制+管理”的抚松项目管理模式，对工程招投标、政府采购、事业单位录用等重大事项进行了监督。制定完善了《抚松县重大项目集体决策制度》等18项制度，累计监督招投标42项，审查备案42项，政府采购12项，合同金额970万元，签定廉政合同87份。

以软环境建设为载体，搭建发展平台

该县从提高行政效能入手，对行政审批项目和行政事业性收费项目进行了集中清理，行政审批项目由2010年255项压缩到211项，累计压缩了50%，行政审批时限平均压缩30%以上。全面启用了电子监察系统和行政审批评价系统，开辟了行政审批“直通车”，将全县83个3000万元以上的重点投资项目全部纳入到“直通车”。在全县规模以上企业和重点建设项目中建立了80个软环境监测点，并从社会各界聘请了200名软环境联络员。在全县开展了软环境大整改、大走访等活动，创新开展了“民主评议乡(镇)软环境”和软环境大走访跟踪问效活动。截至目前，召开企业、个体工商业户、群众代表座谈会126次，走访企业530户、走访个体工商户4425户、走访经济合作组织66个、走访群众3466户，收集整理建议445个。

以纠风治乱为手段，清除发展障碍

切实解决损害群众利益的突出问题。在乡(镇)建立14个涉农收费监测联系点，在全县开展了打击坑农害农专项行动，累计出动执法人员165人次。对14所学校学前收费情况和41所中小学校征订教材和教辅材料情况进行了专项检查。对医院乱加价、滥检查、开大处方等行为进行查处和规范，加强了农村药品监督网络和药品供应网络建设。对全县14个乡镇、21个县级部门“四项资金”的管理使用情况进行重点检查，提出整改意见建议41条。对涉及群众切身利益的廉租住房租赁补贴和实物配租分配情况进行了专项检查，对全县16993保障户进行AO系统信息比，比对出存在信息的保障户1813户，发现案件线索26个。

“四位一体”的工作格局，促进了县域经济的健康发展。截至今年8月份，该县招商引资项目71个，到位资金100.71亿元；实现规模以上工业总产值157.34亿元，同比增长28.8%；规模以上工业增加值 47.92亿元，同比增长16.7%；固定资产投资69.43亿元，同比增长31.5%；全径财政收入8.85亿元，同比增长47.1%；财政支出16.16亿元，同比增长38.8%；地方级财政收入6.7亿元，同比增长35.7%。