为发展“破冰”

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第01版（头版新闻）

【入库时间】2015.05.12

【全文】

没有良好的发展软环境,就难以实现发展的硬道理。抚松县在开展继续解放思想大讨论活动中,把软环境建设作为经济发展的生命线,铲除制约发展的藩篱,扫除妨碍振兴的壁垒,形成共谋发展的氛围,参乡大地回荡着整治软环境、促进大发展的旋律,升腾着建设“双核心”、建设大抚松的热潮。 创新工作思路为经济发展服务 抚松县委以继续解放思想大讨论活动为契机,大胆探索优化软环境建设的新思路、新措施,站在更高的层次上谋划,采取更有效的措施践行,确保收到更好的实际效果。 今年4月份,抚松县在全省率先开展了“解放思想,加快发展,以崭新姿态迎接新机遇、应对新挑战”为主题的大讨论活动。讨论中,全县党员干部结合自身工作实际通过“六看”查找不足,明确重点,增强动力。一看领导干部思想观念是否往经济发展上更新；二看领导干部的决策能力是否往科学执政上提高；三看领导干部工作作风是否往为民服务上转变；四看单位工作重心是否往项目建设上倾斜；五看单位服务功能是否往软环境建设上落实；六看单位的措施是否往招商引资工作上健全。县委清醒地认识到,抚松的各项工作虽然比较超前,但与大发展、快发展的要求还有很大差距,必须居安思危,未雨绸缪,迎头赶上。 县委把软环境建设摆到最突出的位置,确定2008年为“软环境建设年”。为强化服务意识,该县在成立项目办、金融办、中小企业担保公司的基础上,又成立了“大项目帮办中心”,为客商办理来抚松投资的全部手续,让客商集中精力抓项目建设。帮办中心设在县纪委软环境办公室,一套人马两块牌子,同时履行帮办和查处涉软案件双重职能。 抚松境内收费站多,一直是反映比较强烈的社会问题。6月1日县委常委会上作出决定:撤销境内2处公路收费站,营造了亲商、爱商、富商的社会环境。 一位来抚松县投资的客商深有感触地说:“抚松县撤消公路收费站,一年少收入1000多万元,抚松县舍小帐算大帐的做法让人敬佩。” 创新整治措施为经济发展清障 软环境是一个地方思想解放程度、市场发育程度的重要标志,也是县委领导能力和管理水平的重要体现。把解放思想的落脚点放在优化发展软环境上,抚松打的是“组合拳”,要的是“大满贯”。 “谁影响了投资环境就摘谁的帽子,谁干扰了工程进度就挪谁的位子,谁破坏了项目发展就砸谁的牌子。”县委书记曹广成的话掷地有声。抚松县对干扰和破坏经济发展软环境建设的案件发现一起,查处一起,曝光一起,处理一起。不仅处理当事人,而且还要加大责任追究力度。前不久,抚松县整治经济发展软环境办公室深入基层走访调查,无意间听到县城某执法单位巧立名目到企业以交会费的名义拉赞助……随即,调查核实全面铺开。经查证属实后,给予直接责任人调离原岗位处理,并给予记大过处分,对分管领导作出免职的决定。处理结果一公布,引起了社会的强烈反响。 出台软环境民主测评制度。在软环境测评中,该县首次引入了听证评议机制,由人大代表、政协委员、企业代表、个体户组成听证评议小组,安排42个部门一把手公开向听证评议小组进行工作述职。听证评议小组根据一把手述职情况当场打分评议。通过开展听证,纠正了部门不良行为12人次,解决企业和群众质询的问题32个,不仅为领导干部敲响了警钟,而且使企业和群众关注的难点和热点问题得到了及时的解决。 自大讨论活动开展以来,全县软环境建设办公室共受理企业和群众的举报案件155件,立案查处23件,给予党纪处分19人,为国家挽回经济损失300多万元。 创新服务理念为经济发展添翼 门难进,让我替你进；脸难看,让我替你看；事难办,让我替你办。今年,该县喊响了这样一句口号:一切为发展让路。各部门除了做到有诺必践外,还要严格要求自己,做到有求必应,从更高的起点着手,积极主动地为投资者做好服务。 县委着眼于推动各级领导班子成员精心谋划县域经济,率先对全县经济和服务部门进行“党风廉政建设责任制考核”、“机关效能建设考核”、“软环境建设考核”,对被考核的部门按标准决出胜负、排出名次,重奖严罚,一次兑现。考核排在后两名部门的“一把手”,在抚松电视台做公开检讨；排在最后一名的部门“一把手”,给予免职处分。对在软环境建设工作中表现突出的干部政治上给荣誉、经济上给实惠,对破坏投资环境的调岗位、给处分,从而树立了“以软环境建设论英雄,以软环境建设定升迁”的用人导向。 县委倡导并组织实施的“绩效考核”,在各级领导班子、县直机关、窗口行业和社会各界产生了积极反响,凝聚起强劲合力。施工单位感受到软环境“软”起来。在松江河梯级电站工地施工的中水一局、六局,有上百台翻斗车没有办理牌照,属于“违章”运行。县软环境办和县交警大队的负责同志到现场详细了解情况,听取施工单位的苦衷,商讨解决问题的办法。最后,达成了翻斗车在作业区内办理场内牌照,封闭式内部管理,县交警大队派人免费上门开展安全培训,施工单位严格加强管理的协议。这种“多纠正、不罚款”的做法,让施工单位非常感动。 在软环境整治过程中,县纪委、监察局责成软环境办公室建立和实施“绿色通道工程”,制定“绿色通道”准入标准、优惠政策、操作规程,实行“宁静日”制度,严格限制到企业进行可能影响其正常生产经营活动的检查、收费和验收。 在解放思想大讨论活动的强力推动下,抚松县投资环境不断优化,一批大项目也相继动工、投产。总投资1.8亿元的松江河林业有限公司温泉度假公寓建设项目将拔地而起,总投资2亿元的省旅游投资有限公司长白山旅游演艺文化广场项目已经开工,总投资1.66亿元的欣锦江实业有限公司铅笔、化妆笔生产项目已经启动……