市六届人大三次会议隆重开幕

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【版次】第01版（头版新闻）

【入库时间】2015.05.12

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本报讯(记者曹泓张庆飞)1月7日上午,全市人民瞩目的白山市第六届人民代表大会第三次会议在市政府政务服务中心三楼会议室隆重开幕。 白山市第六届人民代表大会全体代表为293名,出席本次会议的代表255名,符合法定人数。 大会执行主席、主席团常务主席李伟、徐斌、李晋修、刘剑桥、徐世明、田惠臣、宿军、李文霞、李钟熙在主席台前排就座。 市政协党组书记林仁和出席会议并在主席台前排就座。 在主席台就座的市领导还有赵晓君、韩克忠、陈国、张宝文、胡冬梅、隋金山、刘福军、孙焕华、张太航、苗春岫、裘会文、乔元祥、秦昌平、袁清华、张学希、王学志、宁金良、刘福临,市中级人民法院代院长赵东巍、市人民检察院代检察长张书华,市人大常委会秘书长王仁福及原市级老领导廉承吉等和主席团其他成员。在我市的省人大代表,出席市政协六届三次会议的全体委员列席大会。 会议由大会执行主席、主席团常务主席徐斌主持。 市长李晋修代表白山市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分:一、凝心聚力,攻坚克难,2009年白山经济社会发展跃上新台阶；二、抢抓机遇,乘势快上,全力推进2010年经济社会更好更快发展；三、务实重行,奋发有为,切实加强政府能力建设。 李晋修在回顾我市2009年经济社会发展成绩时说,过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下积极应对国际金融危机和世界经济严重衰退带来的不利影响,坚持把“保增长、保民生、保稳定”作为全部工作的主题,坚定信心,抢抓机遇,凝心聚力,克难求进,全市经济社会呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、民生改善的新局面。国民经济持续较快增长,综合实力进一步增强,工业经济快速增长,农村经济全面发展,第三产业规模不断壮大,项目建设扎实推进；全方位深化改革开放,对外开放水平进一步提高,各项改革扎实推进,招商引资取得新成效；加强城市建设和管理,综合承载功能进一步提升,城市建设取得新突破,“城市管理年”活动成效明显,交通建设步伐加快；社会事业不断发展,人民生活进一步改善,各项社会事业全面推进,社会保障和救助体系进一步完善,“平安白山”创建活动成果显著；全面打造阳光政务,服务型政府建设进一步加强。 就2010年的奋斗目标和工作要求,李晋修指出,按照市委五届九次全会的部署,今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,努力践行科学发展观,坚持生态立市、工业强市,以富民强市为目标,以保持经济平稳快速发展为首要任务,以推动经济发展方式转变和经济结构调整为主攻方向,做大做强支柱产业,发展壮大特色产业,大力培育新兴产业,不断提升对外开放水平和自主创新能力,全力推进项目建设、招商引资,全面发展社会各项事业,努力建设富裕开放、文明和谐的新白山。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长20%以上,全口径财政收入增长20%以上,地方级财政收入增长22%以上,全社会固定资产投资增长35%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和11.5%,城镇登记失业率、人口自然增长率分别控制在4.6%和3.9‰以内。万元地区生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在省定指标以内。 李晋修要求,为完成上述目标,必须突出抓好八项工作:(一)坚持投资拉动,突出项目建设,着力推进产业优化升级。大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济,谋划抢上一批技术含量高、产业关联度强的大项目,依托项目开发推进产业升级,全力以赴抢抓项目建设,不断完善项目建设推进机制。(二)坚持工业强市,突出提速增效,着力保持工业经济较快增长。全面实施工业产业跃升计划,以“保增长、调结构、增活力、促融合”为主题,努力扩大增量、盘活存量。全市规模以上工业增加值增长25%,实现净利润13亿元以上。扶优促强做大企业,集中精力做大园区,着力拓宽融资渠道。(三)坚持发挥特色,突出增收致富,着力推进新农村建设。更加注重农业增效、农民增收和农村环境改善,加快现代特色农业发展,大力推进农业产业化经营,扎实推进新农村建设,加快林业改革与发展。(四)坚持搞活商贸流通,突出旅游业发展,着力提升现代服务业水平。以创建中国优秀旅游城市为目标,努力构建以旅游为牵导的现代服务业体系。大力发展旅游业,着力完善商贸流通体系。(五)坚持合作开发,突出招商引资,着力扩大对外开放。进一步加大招商引资和对外合作力度,以开放促发展,努力构建全方位、宽领域的对外开放新格局。(六)坚持建管并重,突出完善功能,着力提升城市品位。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,不断增强城市的承载力、聚集力和辐射力。严格执行规划,加快城市建设,加强城市管理,加快交通建设。(七)坚持开源节流,突出财税征管,着力壮大地方财政实力。坚持生财、聚财、理财并重,进一步完善财政体制,推进政府财政向民生财政、公共财政转变,力保财政收入增长,优化财政支出结构。(八)坚持协调发展,突出民生保障,着力构建和谐白山。加快推进社会事业建设,扩大公共服务。着力改善民生,让改革发展的成果更多地惠及人民群众。全力维护社会和谐稳定,努力办好10件民生实事。 李晋修最后指出,新的形势和任务,对政府工作提出了更高要求,我们必须振奋精神,抢抓机遇,奋勇争先,坚定发展信心不动摇,认定发展思路不改变,咬住发展目标不放松,以新思维谋划新发展,以新举措取得新突破。振奋精神,谋求更大作为,增强带动力；真抓实干,提升工作效能,增强执行力；强化服务,优化发展环境,增强凝聚力；清正廉洁,树立良好形象,增强战斗力。全市上下要在市委的正确领导下,解放思想,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,一心一意谋发展,全心全意惠民生,竭尽全力保稳定,为推进白山经济社会又好又快发展而努力奋斗!(政府工作报告摘要另发) 大会开幕式前,举行了预备会议,通过了会议议程、大会主席团和秘书长名单。 图片注释: 图片1 :图为大会会场。本报记者金波摄