桦树镇扎实推进计生基层群众自治

【类型】报纸

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【版次】A3和谐白山

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（张琳王震庄伟）近年来，临江市桦树镇积极探索建立人口计生行政管理与计生基层群众自治有效衔接、良性互动机制，全面提升计生基层群众自治工作水平。

党政重视，强化组织保障。桦树镇从政策、人力、财力等方面给予保障，建立领导小组，制定下发了《桦树镇执行计划生育基层群众自治实施方案》，全面规划了全镇计生基层群众自治各项工作。按照镇管、村落实、群众参与的原则，将计生基层群众自治工作成效与干部政绩挂钩，实行“一票否决”制。坚持“先试点，后推广”的办法，将五人把村作为计生基层群众自治工作试点，以试点村为先导，以典型村为引导，稳步推进计生基层群众自治。

建章立制，创新自治模式。该镇依据《村民委员会组织法》和人口计生一法五规，赋予群众参与权、决策权，实施民主管理。在广泛征求村民意见建议的基础上，对《村民自治章程》和《计划生育村民公约》不断修改完善，并在修改后由全体村民进行表决通过。完善协议合同，各村在广泛征求群众意见基础上，根据群众不同年龄确定不同内容的协议，镇与村签订，村与群众签订，让镇、村群众自觉地遵守协议。建立村组织运行机制，将村计生基层群众自治工作融入其中，由村计生协会承担计生基层群众自治工作，村计生协会会长由村书记担任，建立和完善村计生协会联系会议制度和群众代表民主管理议事制度等，让广大群众积极投入到基层群众自治中。

活跃形式，营造宣传氛围。在户外交通要道、村屯，打造基层群众自治一条街、一面墙、广告牌、灯杆宣传标语、政务公开栏，宣传基层群众自治章程、公约、民主参与、民主管理各项制度和知识。利用计生服务站、人口文化大院、会员之家、人口学校、中心户等阵地开展人口政策、婚育知识、生殖保健知识、节育避孕知识等科普知识培训和讲座。把计生村民自治纳入新农村建设，将人口学校、人口文化大院、新型生育文化一条街、一面墙等进行提升整合，全方位打造计生基层群众自治新型生育文化风景线。在计生各大纪念日、宣传日采取专题报告会、座谈会、文艺演出、集市宣传等形式，认真开展基层群众自治宣传进村屯、进家庭活动。设立基层群众自治活动月、活动日，组织计生文艺队深入到村屯巡回演出，发放计生科普知识宣传品、基层群众自治章程、公约、宣传手册，制作基层群众自治工作模式图、流动宣传展板、设置义诊点、咨询台，通过各种有效载体，使基层群众自治有关人口政策和知识家喻户晓，深入人心。

惠民利导，优惠政策到位。全镇各相关部门结合实际制定了一系列计生优先、优惠、奖励措施，加大对计生专项资金投入，对自觉落实节育措施和只生一个孩夫妻给予奖励。教育、卫生、民政、劳动保障等部门对独生子女家庭、女孩家庭在就学、就医、就业和低保等方面给予一定政策倾斜。大力开展生育关怀活动，多渠道筹措资金、物资，建立爱心超市，为计生特困家庭送温暖、送爱心，在群众中建起了连心桥，受到群众的欢迎。