行风评议切莫走入误区
【类型】报纸
【地址】 地址1
【版次】第03版(政教新闻)
【入库时间】2015.05.12
【全文】
民主评议行风是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气,在全面深入调查、分析、归纳的基础上,进行公开评议,作出评价。 有针对性地对一些窗口行业和涉及大众的部门进行行风评议有十分积极的作用,能够约束和规范某些公职人员的职务行为,使乱作为和不作为行为得到改善。公众对这些部门有了建议、监督和质询权,能够更充分地保障公民的合法权益。但由于一些部门的行风评议缺乏应有的科学性和可操作性,过于注重形式,行风评议的负面效应也随之产生,有些部门还走入了误区,使行风评议逐步成了部门不作为的借口。 进行行风评议的目的是为了提高公共管理部门的管理与服务水平,它是更为严格的工作要求和职责要求。考核一个部门的行风标准也应该是:是否依法办事,是否存在乱作为现象;是否依法作为,有没有失职、渎职行为;服务的效率高不高,是否能提供优质便捷的公共服务,让民众顺利办事。 但现实中有些部门的行风评议却越来越走向不作为和低效率,他们推行行风评议注重的是单位和领导的面子,评判标准和原则不科学,缺乏可操作性,其评价的目标不是提高工作效率而是为了“不出事”。这导致某些部门尤其是执法单位在依法行政的过程中变得畏畏缩缩,不敢坚持原则,哪怕是分内之事也能躲就躲,不求有功但求无过,多做事不如少做事、不做事成了一种恶劣的风气。在笔者看来,行风评议不能只从表象上去考核该部门有多少投诉,而应该综合考核其解决了多少问题,是否真正建立了必须的管理与服务机制,是否提高了工作效率与工作质量,是否建立起有利于和谐发展的科学管理机制。行风评议必须根据各单位实际,分清责任,不能千篇一律,更不能搞“作茧自缚”的举动,使行风评议走入不敢作为不愿作为的怪圈和死胡同。
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