弘扬“助跑起跳”精神推动抚松又好又快发展

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第02版（经济新闻）

【入库时间】2015.05.12

【全文】

2008年是贯彻十七大精神的开局年,也是抚松落实“十一五”规划、在新一轮发展角逐中接受考量的“较劲”年。市委书记李伟倡导的“助跑起跳”精神,对抚松干部群众解放思想、把握重点、全面提升工作质量有着重要意义。 一、站高位,立大志,建设“大抚松” 要有大视野,强化危机意识。在日趋激烈的发展赛跑中,发展慢就是退步,抚松必须把自己放在白山、吉林乃至更大的坐标体系中找准定位,客观审视发展的瓶颈问题,分析自身的不足与差距,有针对地采取对策和措施,奋起直追,超常规发展,不断缩小与发达地区的差距。 要有“大气魄”,强化创新意识。要创新思路和措施,抓牢长白山机场通航等机遇,筑巢引凤,借助外力推进抚松工业化、城市化进程,实现临港经济新突破；筹备和举办好2008年“第22届中国抚松长白山人参节”,实现会展经济、节庆经济双突破；抓好资本运营,推动金隆木业、宏久公司等企业上市,实现白山市上市公司零突破；研究制定《关于进一步促进人参产业健康发展的意见》,成立抚松县山参保护区筹备委员会,提高人参质量和产品附加值,积极参与首届世界华人人参大会,在中国乃至世界打响“中国人参之乡”品牌,实现特色产业大突破。 要有“大决心”,强化拼搏意识。2007年,是抚松经济社会发展较快的一年,地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要指标均实现了20%以上的增幅。没有更大的决心就没有更远的发展,2008年,我们用“助跑起跳”精神确定了“全县地区生产总值同比增长25%,达到64.4亿元；财政收入同比增长28%,达到4亿元,财政支出突破10亿元；全社会固定资产投资同比增长60%,达到80亿元；规模以上工业增加值同比增长35%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12.7%和12%,达到9380元和5625元；万元规模以上工业增加值综合能耗下降5%,力争下降10%；招商引资确保实际引资额达到39.5亿元,增长82%”的新目标,为抚松保持较高增速,加快“长白山区域重要发展中心”建设进程奠定坚实基础。 二、抓重点,出重拳,谋划大发展 加大项目建设力度,让固定资产投资壮起来。实施投资拉动,保持较高的投资强度,对抚松的发展具有决定性意义。我们突出四个抓手:1、重点项目不离手。成立了由县主要领导任组长的重点项目推进组,对28个、投资总额146.4亿元的重点项目贴身调度、步步紧跟,逐一落实投资要素,确保投资2.1亿元的修正集团抚松健康产业园项目、投资1.4亿元的抚松县欣锦江实业有限公司铅笔生产线项目、投资0.5亿元的瑞芝堂保健品有限责任公司人参等系列保健品生产线建设项目、投资2亿元的吉林省旅游投资有限责任公司长白山旅游服务区建设项目、投资0.3亿元的抚松东临度假酒店有限公司抚松东临度假酒店项目5个重点项目“五一”前开工,投资总额6.3亿元;争取投资3亿元的江苏交通控股集团南林酒店五星级宾馆项目、投资2.4亿元的中小企业创业园区项目、投资2.1亿元的大连中晨伟业投资有限公司BT基础设施建设项目、投资9亿元的大连香洲房地产开发有限公司五星级酒店、投资1.1亿元的苏州鑫鸿桥投资公司桃源度假村项目、投资3.5亿元的首都国际投资集团人参生物工程项目6个重点项目“五一”前开工建设,投资总额21.1亿元;争取投资6亿元的香港三创投资有限公司抚松县工业集中区家俱城建设项目、投资20亿元的中国建材集团有限公司新天堂长白山旅游度假城项目、投资30亿元的深圳市鹏城基业投资有限公司松江河旧城改造建设项目、投资0.9亿元的陡沟子水电站等小水电开发项目、投资2亿元的辽宁鼎盛实业有限公司江北新区综合开发项目、投资0.7亿元的松江河镇污水处理工程项目、投资0.5亿元的抚松县垃圾无害化处理工程项目、投资18.5亿元的营抚高速公路抚松段建设项目、投资19亿元的靖抚铁路抚松段建设项目9个重点项目6月前开工建设,投资总额97.6亿元。2、续建项目不撒手。对在建项目按季度列出时间表,倒排工期加快进度。确保金秋木业复合地板二期、仙人泉矿泉水开发、泉阳泉矿泉水二期工程、枫林水利枢纽工程等一批续建项目早日投产达效。3、技改项目不松手。坚持存量抓技改,增量抓招商,加大技术改造力度,靠技改优化结构、盘活存量,催生大项目,重点抓好宏久公司瑞尔水缘胶囊、人参果软胶囊产品开发、云龙木业百叶气窗项目、泉阳永财木业林木剩余物生物质颗粒燃料开发、金桥木业贴面板项目、修正抚松参业股份有限公司一类新药狄奥宁及二类新药厄贝沙坦生产线项目等技改项目,增强企业发展活力,推进企业提质增效,确保全年完成技术改造投资要比上年增长40%以上。4、后续项目不空手。积极谋划一批符合国家产业政策、有重大拉动力的大项目。争取利用3至5年的时间夯实经济发展基础,使抚松经济社会提前步入高速增长期。 加快招商引资步伐,让投资拉动强起来。我们重点抓了三个方面:1、形式活起来。选择符合产业发展政策、具有投资吸引力的好项目,统一对外宣传推介,我们在长春、北京组织同乡会,为新一轮招商展开宣传,在互联网搭建专项网站“白山市抚松商务之窗”,介绍抚松自然情况、招商引资政策和招商项目,积极筹备中国长江商学院EMBA企业家抚松项目推介会、东莞抚松项目推介会,为更广泛开展招商引资工作增威助力。2、人员动起来。早在2007年底,县领导、各乡镇、部门就纷纷跑起来,多次往返北京、上海、广东、苏州、长春等地,不断扩大、巩固招商成果。3、质量高起来。着力引进在产业链条中处于核心地位的企业,带动上下游关联企业进入,构筑完整的产业链,形成以龙头项目和龙头企业为核心的企业集群和产业集群。与法国依云集团就合作开发矿泉水资源进行深入探讨,为做强做大矿泉水,大幅度提高产品附加值和市场竞争力开好篇。 强化惠民利民措施,让群众实惠多起来。“助跑起跳”是手段,摘到果实惠及群众是目的。我们深入开展“树新风正气,促和谐发展”主题教育,把群众钱包鼓不鼓、心气顺不顺、干劲足不足作为党委、政府工作的最高标准。拿出新增财力的70%,实施2008年抚松县民生改善计划,向社会公开承诺兑现涉及就业促进、社保扩面、卫生保障、扶弱助困、教育均衡、文化繁荣、住房保障、环境提升、利民惠民、平安抚松等10个方面70多件实事,把民生工作作为政府工作的重要抓手,纳入长效、刚性、规范的发展轨道。 三、下真功,用实劲,推进大提升 抓实基础,提升制度保障力。我们按照科学发展观和正确政绩观的要求,继续完善和实行科学、可操作的领导和部门政绩考核制度,继续实施县级领导“十个一”责任制,对乡镇和部门继续完善和实施“目标绩效考核办法”,使其成为教育和监督干部的重要手段、奖励和惩戒干部的重要参考、选拔和任用干部的重要依据。 抓实氛围,提升软环境承载力。当前,抚松县以行政执行力建设为载体,发扬“马上办、主动办、上门办、公开办”的“四办”作风,建立投资绿色通道,严厉打击强买强卖、欺行霸市等侵害投资者利益的行为,出台《关于招商引资优惠政策若干规定》,积极落实优惠政策,营造让投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的生活环境、舒心的工作环境。 抓实依托,提升基础设施支撑力。重点做好两篇文章: 1、做好临港经济文章。聘请专家提早规划,抓好松江河镇等镇的道路、绿化、集中供热等一批市政改造工程,完善电力、通讯、排供水等基础设施,重点抓好供水、垃圾无害化处理、污水处理,加大棚户区改造力度,提高城市管理水平；加快高级商业区、高级宾馆、高级餐馆、高级娱乐场所建设；不遗余力地支持长白山机场、朝长线松江河至长白二级公路、露水河狩猎场旅游公路等交通基础设施项目建设,增强长白山机场周边地区的吸纳辐射能力。 2、做好双核心一体化文章。在打造抚松镇“政治文化中心”、松江河镇“经济中心”的同时,充分挖掘两地在功能、布局上的优势,相互延伸发展,形成特色鲜明、优势互补、效益共享、错位发展的格局。要在科学分析论证的基础上,在两镇之间开通公交线路；要采取BT、BOT等模式,抓好吉林抚松经济开发区和抚松工业集中区基础设施建设,进一步提升经济活力；要加快旅游景区景点建设,规划和引资建设百亿元规模的省级森林公园———“长白山金龙湾森林公园”,打造长白山区域旅游中心,促进旅游产业升级。最终在双核心之间打造抚松最活跃、最具发展潜力的工业经济走廊,生态旅游通廊。(作者为中共抚松县委书记)