深入贯彻落实十八大精神加快靖宇全面建成小康社会进程

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A2版(综合新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，通篇贯穿科学发展观，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措。贯彻落实好党的十八大精神，关键是做好结合这篇文章，用十八大精神统领靖宇加快发展的具体实践。

一、围绕白山建设全省“较发达城市”，全力抓好“五大举措”

为了推进白山建设全省“较发达城市”,县委、县政府审时度势，自我加压，提出了向全省“较发达县份”行列迈进的奋斗目标。力争三年内，经济总量、综合财力、固定资产投资等经济指标实现翻番；五年内，城乡居民收入实现倍增，综合实力进入全省“较发达县份”行列。实现这一目标，要持之以恒地抓好“五大举措”。一要聚力做强工业。加大招商引资力度，突出项目带动功能，推进优势产业发展壮大，实现集群发展。坚持“打水牌、兴水业、吃水饭、建水都”，做到保护与开发并重，深化和推进同农夫山泉、娃哈哈、康师傅、天士力、万达投资团队等战略合作，打响矿泉城品牌。加快发展核电、生物质发电等新能源产业，硅藻土功能性材料、木塑建材等新材料产业，打造我省新能源和新材料产业重要基地。推进矿产冶金等传统产业改造升级，在资源深度开发上下功夫，延长产业链条，提高产品附加值。加强工业园区建设，坚持高标准规划、高水准管理、高门槛吸纳，坚持把“生态”摆在推进园区建设的第一位,实行入园企业“环评”一票否决制。二要努力做特农业。深入实施“退粮进特”战略，依托长白山皇封参业、广药采芝林、白山林村等项目，发挥长白山人参主导产业优势，加快“药食同源”进程，加快标准化基地建设，规范市场秩序，开发人参系列产品，打响长白山人参品牌。通过以奖代补等方法，做大蓝莓、五味子、贝母等特色农产品。同时，落实支持龙头企业发展的各项优惠政策，培育扶持一批管理水平高、产品质量优、运行机制活、市场前景好的重点龙头企业，通过龙头企业带动特色产业发展。三要大力做活旅游。分阶段重点建设靖宇红色文化旅游区、龙湖旅游度假区、国家火山矿泉群地质公园三大景区，培育更多亮点看点，主动融入长白山旅游圈，打响靖宇“矿泉天堂、皇家参苑、抗联故乡”旅游品牌。突出本地旅游资源特色，加快发展以直升机观光旅游为重点的空中立体旅游网络，积极打造长白山直升机观光旅游结点城市，做活旅游经济。四要全力做靓城镇。按照“一廊双轴、一主两副”的空间布局，加快生态城镇化建设。全面规范建筑市场和房地产交易市场，建立房地产开发商准入和退出机制。坚持建设精品化、管理精细化、资本市场化，着重在城市功能配套等方面加大投入。建立和完善城市建设投融资新体制，采取BT、BOT等市场运作方式，发挥城市资源的最大效益，努力打造宜居乐居城市、人民满意城市和功能健全城市。五要着力发展民营。在全县范围集中开展“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务，突出发展民营经济”的大讨论，深入实施全民创业、招商引资、素质提升、企业家培育、软环境建设“五大工程”，努力营造全民创业氛围。县里出台相关政策，既“扶大”，全力支持大企业，形成大产业，发展大市场；又“活小”，发展“草根经济”，实现小企业大群体、小店铺大行业、小商品大市场，使靖宇成为汇聚民资、民企、民力的汪洋大海。

二、努力提升群众生活幸福指数，倾力打造“美丽靖宇”

全面建成小康社会，必须努力使发展成果最大程度地惠及群众，全面提升群众生活幸福指数。一是倾力打造生态靖宇。加大节能减排和节能降耗力度，狠抓环境的监管和整治。巩固林地集中清收成果，深化农村环境连片整治工程，努力构建“山水共融、生态共享、和谐共生”的生态环境。推进以“清洁家园、清洁田园、清洁水源”为主的农村环保行动计划，积极倡导绿色文明，促进农民生产生活方式的转变，加快优美乡镇、文明生态村创建步伐。二是倾力打造平安靖宇。深化依法治县成果，强化社会管理创新，扎实推进“平安靖宇”创建活动。健全社会治安防控体系，全力维护社会治安稳定。开展“集中排查化解突出信访问题年”活动，全力化解社会矛盾纠纷。落实安全生产责任，完善社会公共安全预警和应急机制，把彻查彻治各重点行业、重点领域安全隐患作为常态化工程抓实抓牢，确保人民群众生命财产安全。三是倾力打造文化靖宇。深入开展以“东北抗联文化暨杨靖宇精神‘三传六进’”为主题的爱国主义教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观。以“讲文明、树新风”为主题，积极开展群众性文明创建活动，大力推进省级文明县城创建工作。深入挖掘和提炼抗联文化、矿泉文化、人参文化，积极推动文化与旅游深度融合，打造靖宇文化旅游品牌。深入推进农村文化大院、农家书屋建设，鼓励各类文化单位向基层服务，不断丰富农村文化生活。四是倾力打造幸福靖宇。全面落实各项就业优惠政策，深入开展全民创业带动就业工作。坚持内部挖潜与外部拓展相结合，广泛开辟农民政策增收、产业增收、转移增收和财产增收渠道。以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，加快完善社会保障体系，努力扩大社会保障覆盖面。全面抓好城乡安居暖居、农田水利基础设施、科教文卫体等与人民群众利益息息相关的社会事业和民生实事。

三、全面提高党的建设科学化水平，着力构建“五位一体”党建格局

思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设都是党的建设的重要组成部分，要相互促进、整体推进。一是加强党的思想建设。全面加强党的先进性和纯洁性建设，让广大党员干部理想信念更加坚定，宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识更加强烈。二是加强党的组织建设。以实施第二轮“三项工程”为契机，着力抓好全县农村党员创业示范基地建设，探索农村党建和经济发展相容互促的新模式、新路子。深入实施社区“五有一创”工程，进一步提升机关、非公企业和“两新”组织党建工作。建立科学的领导班子考核评价体系，坚持德才兼备、以德为先、注重实际、群众公认的选用导向，持续深化干部人事制度改革，努力培养高素质执政骨干队伍。同时，进一步健全发展、教育、管理、制度并重的党员队伍建设体系，切实加强党员管理，完善保持党员先进性和纯洁性的长效机制。三是加强党的作风建设。认真落实中央和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，保持与人民群众的血肉联系，认真听取群众呼声，切实保障群众权益。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，向群众说实话，为群众办实事，给群众创实惠，以实实在在的服务意识、服务能力、服务成效赢得群众的信任、尊重和支持。四是加强党的制度建设。增强制度建设的系统性和可操作性，维护制度的严肃性和权威性。继续加大制度创新力度，拓宽制度建设思路，丰富制度建设内容，及时将党的建设理论和实践创新成果转化为制度成果，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。制度重在建设，贵在践行，要全面加强制度落实，体现制度建设成效。五是加强反腐倡廉建设。全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。大力加强廉政文化建设，进一步加强“职业道德、社会公德、家庭美德、从政官德、个人品德”教育和典型案例教育，促进各级领导干部强化廉洁自律意识。狠抓廉洁自律，加强预防监督，加大案件查办力度，强化纠风工作，从根本上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，努力营造风清气正的社会环境。陈毅民